近日，网传浙江杭州男子禁摩区骑摩托被辅警拦下，质疑附近骑警骑摩托查禁摩托也“违法”，引发网友热议。

11月28日，华商报大风新闻记者就视频中的相关情况咨询了杭州市交警支队法制处，工作人员称，辅警拦下禁摩区行驶的摩托车属于制止违法行为，具体处置将由正式民警出具。警用摩托车可以在禁摩区行驶，有法律依据。

视频截图 图源掌上温岭

网传视频——

辅警骑警务摩托车禁摩区拦下摩托车驾驶员

网友质疑辅警骑警务摩托车违法，“你也闯禁”

根据网传视频显示，浙江杭州一网友在禁摩区骑摩托车被身着交警制服的工作人员拦下。该工作人员称“现在在配合民警执法。”但网友认为该工作人员系辅警，现场没有民警。

工作人员称，“这里是禁摩的，按照规定要处理。”网友将镜头转向一旁的警务摩托车，询问对方身份。对方承认辅警身份。网友说，“你看看法律，你也违法，你也闯禁。”“辅警必须在民警的指挥下开展工作，（现场没有民警）谁下的指令？”工作人员随即称“正在打电话报给上级”。

网友还要求工作人员出具工牌，但被拒绝。网友表示要离开，工作人员说，“你等一下，你现在是已经闯禁了。”网友拒绝，认为对方没有执法权，却限制了其人身自由。

华商报大风新闻记者注意到，在视频中，网友的说话语气比较冲动，工作人员则比较平静。视频中，根据现场工作人员的着装情况，疑似并非近期发生的事

网友热议——

有网友认为辅警没有执法权，视频中的质疑没问题

有网友则认为，视频发布者自身也有违法行为，应“一码归一码”

网友拍摄的视频传播后，引发了网友热议。有网友认为，辅警、协警没有单独执法权，要和民警在一起才能执法，故认为视频拍摄者的质疑没有问题，“他提出的问题合情合理，为什么大家有人笑话他？”有网友认为，没有正式民警带队的情况下，辅警没有阻拦车辆行驶的权力。

也有网友提出了相反的看法，他们认为国内正式民警数量有限是客观情况，辅警称联系上级，完全可能是制止违法行为后，联系正式民警到场处理。有网友则认为，发布视频者的目的看似证明了辅警疑有违法行为，但其可以选择投诉举报，对于自身的违法行为也不能不受到处罚。

杭州交警支队法制处——

警务摩托车不在禁摩区限制范围内

辅警拦停违法行为，不属于限制人身自由

11月28日，华商报大风新闻记者联系到杭州交警支队法制处，就视频中存在的诸多问题进行了咨询。

关于辅警是否有权拦停摩托车驾驶员，能否属于单独执法。该工作人员说，禁摩区市民驾驶摩托车行驶属于违法行为，辅警有权力劝阻。拦停本身不属于执法，执法特指处罚，但如果没有正式民警在场，则辅警不可以处罚。辅警可以询问驾驶员是否同意远程执法，若同意，将远程连线正式民警，由正式民警进行文书宣读，做出处罚决定；若不同意，则需要让其等一会，民警会赶到现场做出处罚。

关于警务摩托车在禁摩区行驶，网友质疑辅警也违法，也闯禁。工作人员表示，警务摩托车不在禁摩范围之内，依据是2017年杭州市人民政府发布了《关于杭州市区道路各类摩托车、人力三轮车禁止通行的通知》。

关于辅警不让驾驶员离开的行为是否属于限制人身自由。工作人员表示，辅警是制止驾驶员在禁摩区内实施违法行为，类似于驾驶员在路口闯红灯，会有志愿者上前制止，“志愿者不让你闯红灯属于限制你人身自由吗？”辅警先到场，协调驾驶员自行协商，协商不成民警到场正式处理，这个过程中驾驶员不能离开，这个程序是有法律规定的，“询问是否远程执法，也是为了方便这个程序。”在作出处罚后，因为驾驶员在禁摩区，也不能直接离开，必须要按照指定路线，驶离禁摩区域。

相关法规——

《警车管理规定》：警车应当由警车所属单位的人民警察驾驶

《浙江省公安机关警务辅助人员条例》：勤务辅警可以劝阻交通安全违法行为等

根据公安部1995年10月发布的《警车管理规定》第十四条显示，公安机关、国家安全机关、监狱管理机关、人民法院、人民检察院应当严格管理本部门的警车。警车除执行本规定第二条所列任务外，不得挪作他用。警车应当由警车所属单位的人民警察驾驶，驾驶警车时应当按照规定着制式警服（驾驶汽车可不戴警帽，驾驶摩托车应当戴制式警用安全头盔），持有机动车驾驶证和人民警察证。驾驶实习期内的人民警察不得驾驶警车。

根据2022年9月29日《浙江省公安机关警务辅助人员条例》第十九条显示，勤务辅警根据公安机关的安排或者人民警察的指挥，可以协助从事下列工作：治安巡逻、值守、安全巡查……疏导交通，劝阻交通安全违法行为，采集交通违法信息，指导事故当事人自行协商处理轻微交通事故。

华商报大风新闻记者 佘晖 编辑 董琳

（如有爆料，请拨打华商报新闻热线 029-88880000）

网友看法

1、网友普通员工324272795164：为什么拦着违法者了再联系正式交警，明明是辅警违法在先，这样的解释和做法很没有信服力，应该是一码归一码，谁的问题就是谁的问题，不能辅警违法了再找个正式交警一起除理就可以脱责，如果真有这样的法律条款也应该修改，才能以理服人。社会才能更加谐和。

2、网友兵临城下3830：警务摩托在执法者执法状态下不受限行限制，重点是执法状态下，如果不是执法人员，不是执法状态当然要受到禁行的限制，比如一个普通百姓如果骑着警用摩托在禁摩区行驶，当然是违法行为。那么到底辅警有没有独立的执法权是关键！

3、网友文武85543557：耍特权。既然是禁摩必须全体公民遵守，也包括组织。

4、网友真诚菠萝ZS：第一辅警是在劝阻，那么我不听劝阻，是不是就是可以离开。会不会构成妨碍公务罪。如果辅警不让我离开，是不是就是限制我人生自由，属于执法的范畴了，但是辅警是没有执法权的，没有民警带领就和我们普通公民一样。那样是不是我们普通公民也可以拦下摩托车，再报警要民警来处罚。

5、网友飞鹏水饺哥：人家质疑的是辅警开警车呀

6、网友今天没有事啦：可怕的是执法者违法犯罪。

7、网友善良蛋糕Ku：现实辅警可以单独执法！ 一，违章贴条管段交警事先签名你投诉回复是辅警贴的是告知通知单，最终处罚由交警看照片决定（你觉得还有看的必要吗）？ 二，道路行驶违章辅警当场处罚，你不服交警再从治安亭或者从别的地方过来（大部分人认罚） 三，事故现场大部分是辅警协调或者认定，到了事故组也是辅警做事故责任认定（不服可以去法院上诉） 四，…… 五，…… 只谈所见所闻，倡导遵纪守法，文明驾驶

8、网友有趣的饭团m：公安部《警车管理规定》第十四条和《浙江省公安机关警务辅助人员条例》第十九条这二条肯定是有冲突的，按照我国法律规定在不同效力等级的法律规范之间发生冲突时，下一等级的法律规范自然无效。

9、网友聪明松原9b1：1、辅警不具有人民警察身份，驾驶警用摩托车属违法行为。 2、辅警不具执法权，不能单独拦截和检查可疑人员。

10、网友一马当先向前冲：法制处对照规定争大眼睛好好看仔细的，辅警能骑着警用摩托单独执法吗？不要强词夺理，错就是错。从视频中可知，辅警骑警用机动车首先是错在前。其次设有警察在场只能劝阻骑车人停止违法行为而不是限制其自由。

11、网友老多看盘：一切要在法律框架内执法，首先看辅警有没有单独骑警车的法律规定，第二辅警有没有拦截他人的权利，第三有没有法律规定远程执法，从我现有认知看，作为一个国家公民都有遵守法律的义务，每个公民只能劝导其他公民遵守法律，在没有执法权的情况下不能制止他人

12、网友快乐的火车：程序违法，这个和深圳大学老师打官司是一回事，就是不知道那个老师，赢没赢。

13、网友吃草莓的牛牛：巡逻辅警标准工作流程应该是，发现该男子在禁摩区域驾驶摩托车的违法情况后，通过警用喇叭劝阻其停止违法行为，退出禁摩区，如不听劝阻，则向道路前方交警通报该事项，由交警在前方拦停该摩托车进行教育或处罚，责令改正。

14、网友康老幺的妖孽人生：禁摩的目的是啥？ 为了交通畅通，还是为了减少安全事故？ 警察骑摩托车是为了快速的抵达事故现场，那么禁摩后买汽车不是更加堵车了吗，要是为了减少安全事故，这也太黑了吧，把人民警察置于不安全的事故中去

15、网友农乡宝爸：同样都是摩托车为什么你的可以骑我的不可以？？？

16、网友小头面：可以有辅警专用车的啊，买啊，车又不缺，或者把原有警用摩托车喷上辅警专用车，挂上辅警专用车牌，就没有知法犯法这一说了。本例中辅警唯一错在骑了警用摩托车。

17、网友芯辰大洋：看了文中一些解释，感觉警车特权范围很大！辅警单独骑警用摩托车，真的不违法？他又不是正式民警。如果文章中的辅警不违法，很明显就没有公平可言！[赞][捂脸][福][点亮平安灯][点亮平安灯]

18、网友Sun2001cn：拦停行为本身属于行政强制，也是行政执法的一种。人民警察法正在修改中，对于这一问题，希望法律早日明确，消除灰色地带！

19、网友张三千二：当官可以放火！你可别想点灯

20、网友山东美好生活：看交警支队法制科回复的这句话“拦停本身不属于执法，执法特指处罚”。 既然不属于执法，辅警有什么权利拦停他人呢？是不是任何一个公民都可以随时拦停和截停具有违法行为的车辆呢。