农民日报

每至年关

有的农民工朋友可能会

遇到拿不到工钱的难题

如何合法维权？

电话投诉、线上投诉

记住这3个电话，3个反映渠道

3个举报投诉电话

12333：劳动保障监察部门的热线

12348：司法部门的热线

12351：工会组织的热线

3个官方欠薪反映渠道

1.向当地的政府清欠办（一般设立在当地住建局，部分地区设在人社局）或者上“国务院客户端”小程序，按如下流程操作：找到【便民服务】点开【更多】，在上方菜单栏找到【投诉】，点击【欠薪线索反映】版块进行线索反映。

2.通过登录【中华人民共和国人力资源和社会保障部】官网，点击下方【根治欠薪】板块，进入后可在上方菜单栏点击【拖欠农民工工资线索反映】进入之后根据指示选择扫码进入小程序或关注“人力资源和社会保障部”微信公众号的方式反映欠薪情况。

3.登录中国法律服务网，点击“农民工·欠薪救助绿色通道”，即可选择“讨薪咨询”“求法援”“问题反映”。在讨薪过程中，遇到法律问题，可在该网站进行相关咨询。

搜集证据最关键

重要的事情说三遍：一定要保存证据！保存证据！保存证据！

证据是决定当事人胜诉与否的关键。从实践看，忽视收集使用证据已成为劳动者维权的“瓶颈”。要讨薪，最重要的是要有证据，特别是证明自己和单位之间存在事实劳动关系的证据。

在日常工作期间，劳动者应该留意收集下列证据：

• 书面劳动合同或协议；

• 工资支付凭证或记录、花名册、缴纳各项社会保险费记录；

• 用人单位向劳动者发放的工作证、服务证、岗位证、胸卡等证卡；

• 劳动者填写的用人单位招工招聘的登记表、报名表等招用记录；

• 考勤记录、罚款单、押金条、书面处分类材料；

• 共同工作的其他劳动者的证言等能够证明存在劳动（劳务）关系的证明材料。

证据收集指引表：

工资被拖欠 如何依法维权

根据中华人民共和国劳动法第七十七条，用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。

1

协商调解

协商处理是首先采用的最快速的解决办法。劳动者在收集好相关证据的前提下，可先与用人单位协商解决，要求支付属于自己的工资。

（1）当同劳务用工单位发生劳务报酬争议或拖欠工资时，总承包单位是第一责任人，劳务用工单位是直接责任人，可以与他们联系进行协商解决。

（2）如所在单位有劳动争议调解委员会，可申请调解。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位和工会代表组成。

注意事项：

• 讨薪时可联合起来，并选出代表协商；

• 要主动亮出证据，并注意通过录音等方式保存协商记录；

• 讲明政府和法律对拖欠农民工工资的处罚，让老板对我们心生敬畏。

2

向劳动行政部门举报

协商不成的，可向劳动行政部门反映情况和投诉，由劳动行政部门向用人单位发布责令整改通知，责令限期支付劳动报酬。

注意事项：

• 拖欠工资行为须是2年内发生；

• 查清隶属关系，到单位所在地的监察机构投诉；

• 投诉书面材料要说明姓名、性别、身份证明、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

• 说明被拖欠工资的事实和要求足额支付工资等投诉请求事项；

• 如果不会写投诉书面材料，也可以口头投诉，由接待人员记录，经投诉人确认无误后按手印。

3

向劳动争议仲裁委员会申请仲裁

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

可以直接向劳动合同履行地或公司所在地劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求用人单位依法支付拖欠工资。

仲裁申请书应当载明下列事项：

• 劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

• 仲裁请求和所根据的事实、理由；

• 证据和证据来源、证人姓名和住所。

书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。

4

向法院提起诉讼

对于用人单位不履行仲裁裁决的，可以申请人民法院强制执行；对仲裁结果有异议的，可以在收到仲裁决定后15日内向人民法院提起诉讼；也可以向检察机关提交申请，请求人民检察院支持起诉；打不起官司的农民工，可以向欠薪的老板和单位所在地法律援助机构申请法律援助。

申请法律援助的程序是：

• （1）申请人向所在地的法律援助机构提出申请；

• （2）提交身份证或者其他有效的身份证明、经济困难的证明、与所申请法律援助事项有关的案件材料；

• （3）法律援助机构进行审查，对符合法律援助条件的，法律援助机构应当及时决定提供法律援助。

5

其他维权方法

事实上，除了普通诉讼、仲裁外，劳动者还可根据劳资双方的具体情况，灵活运用以下方法维权：

一是申请先予执行，是指人民法院在审理民事案件过程中，为解决权利人的生活和生产急需，根据当事人的申请，裁定一方当事人预先给付另一方当事人一定数量的财物，或者立即实施或停止某种行为的临时措施。先予执行裁定一经作出立即执行。

二是申请司法确认，是指人民法院对当事人由人民调解组织主持调解达成的调解协议是否合法有效加以确认，并决定是否赋予该调解协议强制执行效力的制度。该方法具有结案快、成本低、不伤和气等优点。

三是申请支付令，是指人民法院根据债权人的申请，向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书。民事诉讼法规定，人民法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起15日内向债务人发出支付令，债务人在法定期间内不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。

四是申请诉前保全，是指利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请，由人民法院所采取的一种财产保全措施。

莫让维权变违法

虽然讨薪过程困难重重

但千万不可恶意讨薪

一旦触碰了法律底线

更有可能会引来牢狱之灾

以下是4个绝不能做的讨薪方式

所谓“恶意讨薪”就是针对讨薪行为来说的，也可以说是行为是恶意的。具体如下：

• 其一，未经申报私自拉横幅、堵塞道路、阻碍交通等方式都属于恶意讨薪行为，是违反治安规定的；

• 其二，私自冲进施工现场，妨碍正常施工的行为，也属于恶意行为，要承担造成的损失；

• 其三， 通过胁迫、敲诈、蓄意闹事的行为来讨薪，也属于恶意范畴，需要受到制裁；

• 其四，私自聚集、围堵办公场所，或者政府单位来讨薪的行为也是恶意的，也是违反治安规定的。

以上这些都是“恶意讨薪”的范畴，是法律不允许的，也是政府不支持的讨薪方式，如果使用上述方式讨薪，就会得不偿失。

开展根治欠薪冬季专项行动

让农民工拿钱回家过年

2023年即将步入尾声，为保障工资支付，切实维护农民工合法权益，全国多地开展根治欠薪冬季专项行动。例如：

北京实施八项具体举措，以工程建设领域、保安、加工制造、新就业形态等欠薪问题易发多发行业企业为重点集中整治，确保查实的欠薪案件在2024年春节前全部清零。

湖南坚持源头防欠、系统治欠、依法惩欠、集中清欠，启动“用心用情·湘薪湘护”根治欠薪冬季专项行动。

陕西通过畅通欠薪维权“绿色通道”、落实首问负责制、定期组织欠薪问题集中接访活动等举措，大力开展根治欠薪冬季专项行动。

一系列举措

为农民工的劳动权益保驾护航

切实促进欠薪问题的解决

让农民工高高兴兴回家过年

农民日报综合整理自中国妇女网、人力资源和社会保障部网、双流司法微信公众号等

网友看法

1、网友正直小羊8A：要两年多了，劳动监察大队，市信访局，区信访局，所在办事处，工会，唉！一个字，难！两个字真难！三个字没办法[祈祷][祈祷][祈祷]

2、网友1977821曾经：恶意欠薪的呢？欠薪的人没有惩罚措施吗？

3、网友用户6915591900037：我们在陆丰中广核、中建二局碣石镇地址以莶五次工资表几个月都没有发工资说得好听＇就是不发

4、网友Wzj285053441：社会难以改变，欠钱就是大爷这种局面，在社会各地遍地开花！！！

5、网友lucky21462：农民工想要回血汗钱，比登天还难[捂脸][捂脸][捂脸]没办法要回钱[捂脸][笑哭][笑哭]

6、网友大王爱吃湖北鱼：这个真得看省份，地方的，有的确实解决到位。有些就地方政策制度…… 全国有农民工3亿人啊

7、网友唯一的执着：说得很好执行力度不够

8、网友优雅春风yL：[祈祷][祈祷]真的难

9、网友心系钱程：有用吗？

10、网友灵巧雪碧35a：市政府

11、网友学着规律锻炼习惯：难

12、网友正直小羊8A：经是好经啊？

13、网友奇妙橘子0T3：转发了

14、网友幽默扑克1ta：转发了

15、网友野猪王子3：转发了

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