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纵览新闻记者 张伟克 任利

近日，网上流传的一张“罚款通知单”引发网友关注。该通知单大概内容是，2023年1月7日，乙方公司人员到甲方公司办公区域“恶意堵门，聚众闹事，属恶意讨薪”。甲方根据专业分包合同条款对乙方处以罚款196.24万元。1月12日，该项目的建设单位湖北省襄阳市政府投资工程建设管理中心证实的确有这张罚款通知单，但是由施工方中国建筑第三工程局有限公司发出（以下简称中建三局）。当纵览新闻记者联系到具体承建项目的中建三局基建投公司后，一名接电话的工作人员却不断斥责记者“你没有必要管这个事情”“这个就算是你的业绩”“我有空搭理你吗”。

网传罚款通知单

纵览新闻记者注意到，网传的“罚款通知单”上显示，项目名称是“中建三局集团有限公司襄阳古城综合整治提升工程EPC总承包项目”。受罚单位或个人为湖北闽东建筑安装工程有限责任公司。处罚事由为：2023年1月7日，你单位下游班组召集工人在环球金融城26楼华中分公司办公区域恶意堵门、聚众闹事，属恶意讨薪。条例规定：专业分包合同条款第17条第3款，“乙方人员以索要工资、工程价款等名义，擅自进入发包人、监理、甲方办公区……甲方有权要求乙方承担合同总价10%的违约金。”罚款金额：1962400元。

这张罚款单是否属实，事情到底是怎么一回事？纵览新闻记者查询到，襄阳古城综合整治提升项目的建设单位是湖北省襄阳市政府投资工程建设管理中心。1月12日，该中心一名工作人员经过了解后回复记者，的确有这张罚款通知单，但是由施工单位中建三局发出，与该中心无关。

根据天眼查APP显示，中建三局成立于2003年，位于湖北省武汉市，是一家以从事土木工程建筑为主的企业。另据公开资料显示，襄阳古城综合整治提升工程由中建三局基础设施建设投资有限公司（以下简称中建三局基建投公司）具体承建。

中建三局基建投公司官方公众号发布的中标信息

按照中建三局官网显示的电话，记者联系了中建三局基建投公司。当记者向接电话的工作人员表明采访事由后，该名工作人员开始质疑起记者的采访目的，认为记者关注此事是为了完成业绩。记者与其沟通中，该名工作人员还不断斥责记者“你没有必要管这个事情”“这不是你们管辖的区域”。记者留下姓名和联系电话询问什么时候能给予回复后，上述工作人员突然情绪十分激动，甚至口吐脏字“我有空搭理你吗”“我现在忙得不可开交，我（还）要处理你这个事情”“我XX都累死了”……记者只能终止采访。

截至记者发稿前，记者通过多种途径未能联系到湖北闽东建筑工程有限责任公司。

网友看法

1、网友烟酒色财气：恶意讨薪这词是谁发明的？？？

2、网友毛毛是偶：只要是央企、国企，就不足为奇了

3、网友Mr刘律：什么是“恶意”讨薪？农民工兄弟为了要自己的血汗钱有什么错？欠钱不觉得羞耻，反而诬陷他人恶意，可真有意思，强烈抵制这种无良企业。作为企业更应当依法依规，率先垂范执行人社部的规定，而不是仗势欺人，什么玩意！

4、网友小马哥与大白：公司应该没有罚款权利吧？

5、网友stonezhang1997：首先声明:我也是做三局分包的。这件事有多项原因:1.现在很多分包商不能很好的适应中建三局的管理模式，还抱着以前旧思维，只要能低价中标进入三局项目，就能增项，三局现在的管理层早就封控了、2.分包商进入三局时需要签订进场协议，协议中明确了如何保护工人工资的条款，而且每个月都有工人工资代发，这部分钱不进分包商账户，直接发给工人工资卡上、3.大环境不好，总包也在精打细算，分包商也要精打细算了，提高管理水平，不能再粗放管理了。那么问题来了，工人为啥没拿到工资？这啥要堵门？这里面的操作就有点问题了！

6、网友高兴ooo：总包欠薪的根本原因是建设单位拖欠工程款。

7、网友帝都魅影：全国的农民工兄弟，咱志气一点儿，给这些建筑企业立立规矩，工资预付制，工资提前预付，他们预付多少工资，你们就干多少活，就像国家电网一样，没有预存就停电，全国的农民工兄弟，你们能这样坚持一年，以后就没有人敢欺负你们了。

8、网友木木楠溪：中建三局有权利罚款吗？

9、网友波哥0998：中建三局恶意欠薪应该重罚！

10、网友山里汉子56909119：不排除整个事件断章取义，我最近在一个项目上有个比较典型的事：中建科工的项目上，一个专业分包的队伍把项目部堵了，不能进不能出，原因是已经按进度支付了进度款，专业分包公司却没有发放给工人，还挑唆工人堵门。闹了三天，后来把专业分包公司赶出项目，拉进黑名单。不是谁弱谁闹谁就有理！

11、网友我是三江源：一个企业，有执法权吗？罚款不是属于行政执法权吗？个人法盲可以理解，做为一个央企，难道没有法务部？也是法盲企业？

12、网友huangzw1：都说中建三局拖欠款项，不知道是不是真的

13、网友完美写手：讨薪反被中建三局开百万罚单？记者采访被斥：你没有必要管这个事情！！[赞][赞][赞][赞][祈祷][祈祷][祈祷][玫瑰][玫瑰][玫瑰][玫瑰][玫瑰][玫瑰]

14、网友kite8250：我只能说，圈外人不懂圈内事 在建筑、地产业中有相应和合同条款约束乙方下属工人不得冲击一些区域的惩罚性条款，相应的乙方与分包方、劳务也有相应的合同条款！ 记者应该把关注点转移到工人为什么来讨薪，是甲方未付进度款还是乙方未付工资还是乙方的分包劳务有人卷款跑路！ 单就这张罚单来说，按合同合理合法，开单的人按合同一点没错，至于罚单如何执行那又是圈内的另一种玩法

15、网友乐天派花猫0R：这个公司以后不需要做工程了，开罚单稳赚不赔。

16、网友青竹雅斋：南方建筑队多年以前就施行一周一结算工程款。如有拖欠，马上停工，概不舍欠。反观北方建筑队，你不干、我干！恶性竞争，鱼翁得利！

17、网友聪明的西柚H1d：可以走诉讼程序，如果是欠民工工资，可以走监察程序，一切应按合同执行，现在许多施工方低价承标，进场后以各种理由增加造价，不然拖延施工，建设方支付的钱，故意不按比例支付民工工资，最后组织民工恶讨薪，宏观形势好时情况还行，现在什么事都会发生。

18、网友睿智狂拍：企业再大、制服再严格大不过法律！如果确认欠薪属实，当地劳动管理部门应该介入，保证当事人的合法权益。从另外一个角度来说，不管是国企、还是央企都应该带头执行国家法律，这是不容怀疑的！

19、网友黄尚好0626：作为一个建筑行业的圈内人。央企的确是有很多霸王条款。但是那些分包单位没错吗？很多分包低价中标，甚至正常情况下明显要亏本也做。然后想通过变更材料和方案，增加工程量等各种方式要钱。但是现在国企央企管理很严，哪有那么容易？要不来就想闹事。以为还跟以前一样，闹一闹有关单位为了稳定就妥协了。现在那些单位都按合同来。你闹也没用。因为农民工工资这块有单独账户，央企不会拖欠农民工工资。所以提醒那些分包单位自己要改变思想和观念。没有金刚钻，别揽瓷器活。有资金实力垫资干，没有实力最好别揽央企的活。除非你能接受他们的付款条件。

20、网友上帝的草鞋：具体内情，总包已按合同约定足额支付给了班组，但班组都没发个下面工人，并煽动工人去讨薪。 这种别人按合同约定收取违约金，应合理吧