中央纪委国家监委网站近日通报，经中共中央批准，中央纪委国家监委对全国政协人口资源环境委员会原副主任，陕西省政协原党组书记、主席韩勇严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

通报提到，韩勇丧失理想信念，背离初心使命，政治意识淡漠，不敢担当斗争，结交政治骗子、搞政治投机。

其中，“不敢担当斗争”的表述，是新修订的《中国共产党纪律处分条例》中新增加的内容之一。除此之外，今年多个干部处理通报中出现了《条例》新增的针对“退而不休”的规定。上述新增的规定有何深意？

鼓励党员干部要敢于担当、善于担当

全面加强党的纪律建设，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。

中央纪委国家监委法规室在解读《条例》时指出，党的十八大以来，党中央三次修订《条例》，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。

干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。洁身自好有纪律要求，担当作为同样应当有相关纪律要求。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百三十一条规定，工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。

“亮出了鲜明的实干导向：既要在风纪上‘管住身心’，也要在事业上‘放开手脚’，如此才是合格党员应有的模样。”人民日报旗下的人民论坛在《纪律是“高压线”也是“通行证”》一文中指出，《条例》专门增加对不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为的处分规定，主要是针对一些干部满足于做太平官，遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交等突出问题。

上海市委党校党的建设教研部副主任、教授周建勇认为，《条例》新增相关内容，目的就是鼓励党员干部要敢于担当、善于担当。他介绍，《条例》同时规定，党员行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任，以精准规范问责更好地鼓励担当作为。

中央纪委国家监委法规室主任邹开红指出，党的二十大对党员干部发扬斗争精神、带头担当作为提出了明确要求。此次修订《条例》，多个条款作了有针对性的规定。可以促进领导干部切实负起责任，勇于解决遗留问题，积极推动改革发展。

不断从制度上完善权力的监督机制

今年以来，新修订的《中国共产党纪律处分条例》中新增的另一规定，也多次出现在干部处分通报中。

4月23日，据最高人民检察院官微消息，日前，广州体育学院原党委书记许宗祥（正厅级）涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案，经广东省人民检察院指定管辖，由中山市人民检察院依法向中山市中级人民法院提起公诉。

对其涉嫌利用影响力受贿罪，通报有详细介绍：被告人许宗祥在退休后，利用其原职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人在承揽工程项目上谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应以受贿罪、利用影响力受贿罪追究其刑事责任。

不到一个月前的3月28日，已经71岁的许宗祥被开除党籍的通报中，也有相对应的表述：毫无纪法底线，利用职务便利为他人在基建工程承揽、食堂承包、物业租赁等方面谋利，并非法收受巨额财物，退休后仍不知止。

《法治日报》记者根据中央纪委国家监委网站发布的通报统计，仅2023年，就有20多名领导干部被通报“退而不休”。

针对这种现象，新修订的《条例》新增了专门应对条款：离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益，或者利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物的，按照情节轻重，给予警告直至开除党籍处分。

“党员领导干部工作有退休之日，但对其的监督和管理没有留白之时。”北京师范大学法学院教授彭新林认为，新增条款主要是针对实践中少数党员干部“退而不休”谋利等腐败问题，向社会传递了党纪不会容忍党员领导干部退休后“滥用余威”的强烈信号。

中国政法大学党规研究中心副主任王建芹认为，《条例》新增这一条款表明，我们党站在全面从严治党、依规治党的历史高度，立足于全方位扎紧制度的“笼子”，不断从制度上完善权力的监督机制。同时要求党员领导干部即使离开了工作岗位，但党员的身份不能丢、使命不能忘。

极目新闻综合中央纪委国家监委网站、解放日报、人民论坛、新华社

（来源：极目新闻）

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