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专家解读美国新的援乌法案

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历经旷日持久的党争之后,乌克兰总统泽连斯基心里的石头终于放下了。近日,数额近610亿美元的援乌法案在美国众议院通过,作为950亿美元一揽子对外援助法案的大部分,这些钱将被用于支持乌克兰在战场上对抗俄罗斯。此前,泽连斯基已多次发出“警告”,称失去美援的乌克兰就会失败。

美国“新援助”何时抵达战场?

“感谢美国”,当第一时间获悉美国众议院通过援乌方案后,泽连斯基的兴奋之情溢于言表。此举对在俄乌战场上早已捉襟见肘的乌克兰来说,不啻于雪中送炭。施压以及恳求,对党争已经习以为常的美国国会而言,显得如此微不足道。但最终,国会的障碍被扫除,“靴子”在4月底还是几近落地了。据美媒报道,这笔610亿美元巨款中,138亿用于乌克兰购买先进武器,90亿美元是以贷款形式提供经济和预算支持。要知道,在此前的数月中,由于美国大笔援助迟迟不能到位,拜登政府每次能给到乌克兰的武器援助如挤牙膏一般,往往不过一两亿美元。

据估计,法案可能于本周二至周三将获参议院批准并向美国总统拜登提交供签署。上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院博士后研究员王思羽认为,美国的援乌法案对乌克兰局势来讲有着重要影响力,而且,美国国内的政治分歧并不是针对乌克兰,因此在最终获批问题上实际上并不存在结构性障碍。至于这笔钱具体怎么花,实际上已经是在美国国防部做好了造价明细的。这就意味着美国防部可以提前开始安排和筹备第一笔援助拨款所涉及的具体军事物资援助,美军运输司令部会为第一批军事物资援助行动做好空中、陆地和海上运输准备,欧洲司令部可能会根据要求事先挪用和抽调一批现役库存物资,这些物资将在法律正式生效后就启动运输环节。有鉴于美军长期强化他们的全球战略投送和远征能力,第一批在美国本土的物资可能会在拜登落笔后的48小时内就运抵东欧,其中还有一大部分军事物资就存放在波兰与乌克兰边境热舒夫空军基地的仓储站点中。考虑到这些因素,援助法案搁置大半年后的新一轮美国军事援助可能会在5月初就进入乌克兰战场。

美国援乌610亿与往年有何不同?

据美媒报道,美国可能会在本周末之前恢复对乌克兰的军事支持,包括提供远程陆军战术导弹系统使用的导弹。这次美国援乌法案中涉及的内容会跟2023年的额外援助有什么不同?王思羽表示,初期的援助不会有太多新意,因为乌克兰目前已经打掉了绝大多数美国的爱国者防空导弹,以及火炮和火箭发射器的弹药。所以第一批援助整体的主战重型装备可能会很少,甚至没有。第一批或主要以弹药为主,包括MIM101爱国者防空导弹,北约制式口径155毫米的榴弹炮弹药,美制277毫米火箭炮弹药,艾布拉姆斯主战坦克使用的M256滑膛炮120毫米弹药等,以及大量的轻武器弹药、单兵便携式武器的消耗品和之前援助的重型装备的零部件。但往后第二、第三批军事物资援助可能会有一些新突破,大概率会包含一些现役或准备退役的主战装备,甚至包括F-16战斗机。新的援助将为乌克兰武装部队和泽连斯基政府注射一剂强心针,至少可以在接下来的一年时间里,西方继续向乌克兰输送更多武器,有助于维持乌克兰的战场态势。

制片:邵辉 运营:曾雨欣 设计:朱伟 张龑飞

来源:作者:吴宏浩 黄晓洲

网友看法

1、网友东方彩虹西方雨:战争继续,对谁最有利?认真研究一下

2、网友哈哈!:这么多钱,给我我都不敢要,天上不会掉馅饼,他们怎么敢要的,钱不是白拿的,

3、网友武坤军:美国的援助对乌克兰来说,那只是垂死前的挣扎。司机识时务为俊杰,赶快觉醒吧,救国价格人民于水火,是当务之急!

4、网友风姿卓越钢琴2r9:乌克兰

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