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得州与美政府对峙如何影响大选

资料图:美国总统拜登。图/新华社

据海外网援引福克斯新闻网等美媒报道,当地时间1月27日,美军得克萨斯州(以下简称“得州”)一军事基地发生一起枪击事件,2名士兵发生争吵后持枪打斗,造成1人死亡,1人受伤。

此事件发生之时,正值得州与美国联邦政府因边境管制问题矛盾升级,得州国民警卫队与联邦政府执法人员武装对峙之际。敏感时间敏感地点传出的枪声,引发广泛关注。有网友就此“联想”,这会不会是得州独立的第一枪。

尽管得州兵营的枪声与边境管制无关,但美国地方政府与美国联邦政府的对立愈演愈烈,却是不争的事实。1月25日,美国25个共和党州州长发表联合声明表示“与得州站在一起”。1月27日,特朗普在集会上力挺得州州长阿博特。反对拜登政府移民政策的民间组织也在动员支持者前往得州。

如同美墨边境铁丝网一样,一起冲突骤然横亘在了得州与拜登政府、共和党与民主党之间。这一切是怎么发生的?

最高法院保守派法官“反水”

事件的导火索是美国联邦最高法院的一次判决。1月22日,美国联邦最高法院以5比4的投票结果支持了拜登政府的一项诉求,允许美国边境巡逻队拆除得州边境用于阻止非法移民入境的部分铁丝网。这部分铁丝网主要设在得州边境城市伊格尔帕斯的格兰德河沿岸。

此前,美国第五巡回上诉法院颁布禁令,暂时中止了下级法院的一项裁决,那项裁决允许属于联邦政府的边境巡逻队穿过得州边境的铁丝网围栏。拜登政府为此向最高法院提起上诉。

美国最高法院原本保守派法官占优,如按政治光谱计算,原本应支持第五巡回上诉法院的禁令。但在投票中,两位保守派大法官约翰·罗伯茨和埃米·科尼·巴雷特站到了三位自由派大法官一边。

这次投票被视为拜登政府的巨大胜利。但是,得州共和党州长阿博特很快就利用宪法条款进行了回击。

宪法规定,美国各州有权在“遭遇入侵”时采取自卫手段。阿博特在 X(原推特)上发文表示,“得州国民警卫队继续坚守在伊格尔帕斯的防线。”之后,武装的得州国民警卫队士兵阻止了美国边境巡逻队人员进入该州与墨西哥的边境,并对入境车辆进行监视。

不会内战但会有更多对立

得州与美国联邦政府的这场对峙,很大程度上越过了美国地方政府与联邦政府冲突时的默契规则,即不能超过一定的“天花板”。这种突破,很快就在舆论场产生了连锁反应,催生出了鼓吹一系列美国内战、分裂的言论。

其中的代表是来自佐治亚州的众议员马乔里·泰勒·格林在X 上的一个回帖。她在帖文中呼吁红州和蓝州之间进行“全国离婚”。格林经常呼吁美国按照政治光谱“国家离婚”,所以有这样的言论并不稀奇。由于她言论过激,连美国右翼媒体都和她保持一定距离。

1月25日,美国华盛顿,雾气在国会大厦、华盛顿纪念碑和林肯纪念堂周边升腾。图/新华社

但格林“美国离婚”论中反映的对于民主党的强烈憎恶,确实也得到了许多共和党人的支持。基于同样的憎恶,这些人甚至想挑战最高法院裁决的权威性。得州共和党众议员奇普·罗伊称让最高法院的裁决“见鬼去吧”,而另一位好出风头的共和党重量级参议员特德·克鲁兹则称,“拜登是希望我们的国家遭受入侵”。

这些政客当然只是口头表演,未必有什么让最高法院裁决“见鬼去吧”的对策,得州国民警卫队对美国联邦执法人员的阻挠也不代表美国内战在即。但可以肯定的是,这一波极化政治浪潮会酝酿出更多对立。有民意调查就显示,现在有近三分之一的共和党人认为,可能不得不诉诸暴力来拯救美国了。

拜登恐不得不妥协

得州与拜登政府的这场政治对峙,目前正在共和党人的推动下不断升级。这预示了共和党人将把移民问题当作美国大选的主要议题之一。而这个议题对于拜登不利。

拜登上台后,中止了特朗普的边境墙建设,取消了针对穆斯林国家的移民禁令,终止了让美墨边境移民留在墨西哥的相关措施。他甚至一度提出让1100万留在美国的非法移民用8年时间将身份合法化的计划,只是这一计划后来没有在国会推进。

但这些措施却刺激了美国边境大规模的“走线”活动,而拜登政府并没有获得政治加分。哥伦比亚广播公司稍早的民调显示,有68%的受访者对拜登的边境管控措施不满,63%的受访者认为拜登应采取更严厉措施。

值得注意的是,受巴以冲突影响,拜登很可能将失去一大批穆斯林选民的选票,而如果在移民问题上收紧,又可能失去更多少数族裔的选票。但共和党现在已把移民问题当作了大选主打牌之一,并与俄乌冲突、巴以冲突连接到了一起。这让拜登陷入了进退两难的境地。

目前,拜登政府与国会共和党人正围绕一笔1000亿美元的特别预算进行谈判。这笔预算将主要用于援助乌克兰和以色列。但国会共和党人则要求拜登以修改移民政策、加强边境管控作为谈判前提。

原本预估的是,在2月到来前,两党可以就这1000亿美元的特别预算达成共识。但随着得州与拜登政府矛盾升级,达成共识的时间势必推后。而如果乌克兰得不到拜登政府的持续援助,就有可能被共和党列为拜登的重大失败。

1月26日,拜登向共和党议员发出呼吁,要求他们不要阻止正在谈判中的移民计划。他说,这项移民计划将是“最严厉、最严格、也是美国史上比任何时候都更加公平的一项改革”。

这预示了拜登很可能在移民问题上退让,加大对非法移民的驱逐和快速遣返力度,以换取对乌克兰、以色列的援助预算。这有可能让得州与拜登政府的对峙在某个阶段降温。

但即使事情如此发展,也不免令人怀疑,得州边境略显戏剧化的紧张局势,是共和党人在大选启动初期,为拜登挖的一个大坑。对于刚刚在共和党内前期选举中接连战胜对手获得“大胜”的特朗普而言,这显然是其乐于见到的一幕。

撰稿/徐立凡(专栏作家)

编辑/马小龙

校对/王心

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