本报记者 王金龙 西安报道

千亿国企巨头陕西建工控股集团有限公司（以下简称 “陕建集团”）近日换帅，毛继东接替张义光履新董事长。

作为世界500强企业，陕建集团旗下核心企业陕西建工集团股份有限公司（600248.SH，以下简称“陕建股份”）自2021年登陆A股市场以来，业绩增长明显，2022年营收接近2000亿元，陕建集团的所有主营业务均在陕建股份上市时即已全部置入其中。

在营收快速增长的背后则是公司负债率以及应收账款的水涨船高。陕建股份2023年三季报显示，2023年第三季度其负债金额为2971亿元，负债率接近90%。应收账款约1540亿元，较2022年年末增加约40亿元。

应收账款高企，也导致陕建股份与建筑劳务公司合作方诉讼不断。陕建股份最近的公告显示，其目前涉及诉讼案件63起，涉案金额合计约22.22亿元。

继任者毛继东1997年7月进入陕建集团，属于“老将”，此番接任董事长，究竟会给公司带来哪些变化？在其任上，能否解决陕建股份高负债以及应收账款高企等问题，仍待时间检验。

陕建“老人”

“毛继东董事长本来就是陕建集团的老人，其也是从陕建集团一路成长起来的。任职董事长之后，还没有大的动作，至于后期对公司未来的规划是否有调整，目前尚不清楚。”对于《中国经营报》记者的采访，陕建集团方面如是回应。

公开履历显示，毛继东 1974 年出生，河南洛阳人，研究生学历，正高级工程师。1997年7月进入陕建集团，先后在陕建集团第五建设集团有限公司及其下属单位担任不同职位，包括项目栋号长、生产指挥长、项目副经理、经理、董事长、党委书记等。

直至2017年，才转任陕建集团第四建设集团有限公司担任董事长，同时兼任陕建集团副总经理。随后，又转战陕建地产集团担任董事长，直至2023年12月26日，陕西省政府发布公告，任命毛继东为陕建集团董事长。

就在毛继东任命官宣数日前，官方也公布了原董事长张义光的去向，其被聘任为陕西省人民政府参事。

本报记者曾多次采访张义光，其关心农民工问题，曾连续多年在全国政协会议上提交关于农民工的建议。在全国政协十三届五次会议上就曾提交《构建数字化建筑劳务平台有效破解农民工管理难题》《关于推进“科学家+工程师”技术研发模式的提案》等多份建议。如今退休，依然作为陕西省人民政府参事继续发光发热。

继任者毛继东在陕西国有企业“一把手”中属于年富力强之列。“1974年出生的毛继东在此次陕西省国有企业干部调整中，属于年轻的，未来或许还会有很大进步空间。另外，陕建集团企业结构庞大，企业职工超过万人，而且企业面临高负债率、高应收账款等多项问题，亟待毛继东任职期间解决。”陕西省一位受访知情人认为，未来，毛继东的担子不轻。

不过，刚刚履新陕建集团董事长的毛继东在陕建股份的职务也发生了变化。2024年1月5日，陕建股份发布公告称，因工作调整原因，毛继东申请辞去公司第八届董事会董事、副董事长及董事会专门委员会相关职务。辞职后毛继东将不再担任公司任何职务。

继任者的挑战

长期以来，背靠国资的陕建集团在陕西建筑行业稳坐“头把交椅”，在陕西省内的订单量也是稳居榜首。

陕建股份最近一期中标公告显示，2023年12月，陕建股份及下属子公司中标多项重大项目，包含西安市“保回迁”安置房项目工程总承包、沣东新城安置房项目一期EPC工程等15个项目，披露的15个项目中标金额合计347.02亿元。

也正是因为在陕西稳定的业务量，保证了陕建股份一上市就以1277.2亿元营收成为陕西首个营收突破千亿元规模的上市公司。此后，陕建股份营收持续上升，到2022年，陕建股份营业收入更是逼近2000亿元。

随着营收不断攀升，陕建股份应收账款也“水涨船高”。2019—2022年的公司年报显示，陕建股份应收账款分别为712.4 亿元、920.6 亿元、1185 亿元、1505 亿元，每年以超200亿元的规模快速攀升。

到2023年9月30日，陕建股份应收账款则攀升至1540亿元。对此，有建筑行业人士认为，建筑行业项目工程工期长，加之工程验收、审计又延长了结款时间，因此，在建筑行业应收账款高企几乎是通病。

据了解，针对应收账款问题，近年来，陕建股份也积极催收，加快资金回笼，主张通过法律途径维护公司利益。陕建股份及子公司对长期拖欠工程款的建设单位提起了诉讼、仲裁。同时，陕建股份还制定了《清欠管理办法》，成立专门清欠管理机构，对清收欠款建立责任体系，动态跟踪、严格考核，按照会计政策计提坏账准备。

因此，近年来，陕建股份或子公司作为被告或被申请人出现在多起诉讼中。陕建股份近期公告显示，陕建股份目前共涉及63起案件，其中61起尚在审理中（或未开庭）；1起案件达成和解，对方撤诉；1起案件一审判决已作出（尚未生效）。在这些案件中，陕建股份作为原告有26起，涉案金额14.22亿元；作为被告有37起，涉案金额8亿元。共计涉案资金22.22亿元。

因为诉讼案件金额达到临时报告披露标准但未及时披露，2023年8月，陕建股份收到了中国证券监督管理委员会陕西监管局《关于对陕西建工集团股份有限公司、张义光、莫勇、苏健采取出具警示函措施的决定》。

公告显示，陕建股份于2023年6月20日发布《关于公司及子公司涉及诉讼、仲裁的公告》，涉及诉讼（仲裁）案件共计71起，涉案金额合计23.52亿元，上述金额已达到临时报告披露标准。

根据披露的信息，陕建股份上述所列示案件中收到法院相关通知的最晚时间为2023年6月15日。监管部门表示，陕建股份应当自知悉该重大事件发生时起2个交易日内予以披露，但迟至6月20日才披露该事项。对此，监管部门决定对陕建股份及张义光、莫勇、苏健采取出具警示函的行政监管措施。

然而，目前张义光已经退休，莫勇已经转任陕西有色集团总经理，如何杜绝违规行为再次发生，或许只能留给继任者毛继东。

陕建出陕

虽然对于继任者是否会调整未来发展方向，陕建集团方面未正面回应，但是记者注意到，长期以来，“省内省外并重、国内国外并举”被视为陕建集团经营方针。在张义光执掌陕建集团期间，就主张陕建集团“走出去”。

张义光曾公开表示，紧跟国家区域重大战略，重点布局京津冀、大湾区、长三角、成渝经济圈、山东半岛等重点区域，持续提升外埠市场份额。同时，陕建集团还曾提出要在陕西以外打造“第二总部”“区域总部”，以此提升在陕西省外属地的影响力。

陕建集团近年来除了稳扎稳打陕西省内市场，其在陕西省外也成绩斐然。据了解，省外市场合同金额从2019年约500亿元跃升至2022年近千亿元。

“长期以来，陕西都是我们的‘主战场’，但是要想把蛋糕做大，就不能只盯着陕西，要紧跟国家战略，放眼全国。”陕建股份一位受访人士告诉记者，长期以来，陕建集团都重视省外市场拓展，未来这一战略或将延续。

2023年12月，在陕建股份及下属子公司中标的15个5亿元以上的项目中就包含多个陕西省外项目。

另外，随着市场供给侧改革，陕建集团也开始全方位拓宽市场领域。从2014年开始，陕建集团先后进入核电、光伏、风电、地下管廊、智慧城市等新兴领域。截至2023年，陕建建团业务不仅限于房建市场，已经呈现全方位、多元化趋势。

“近年来市场竞争激烈，对此公司一直在培育新的增长点。我们也相信毛继东董事长能够带领陕建集团在建筑产业链做出大文章。”上述陕建股份受访人士如是表示。

网友看法

1、网友奋斗者的足迹：陕建烂到骨子里了，那些领导把企业整垮了，把自己搞富了

2、网友神秘海风TH：陕建那个公司不欠农民工工资？供应商的货款？口碑都烂透了！把欠的钱还了再说别的吧……

3、网友幸福布雷迪1Z1z：陕建贷款，欠款也是个天文数字。这样企业不能再铺摊子了。

4、网友淡定人生30257654：先把职工工资问题解决

5、网友奋斗的英特纳雄耐尔：原来500强就是这？看来世界1-499也不咋地[捂脸]

6、网友冰封之火60：再甭亏人咧，陕建欠工人的工资一大堆，以挂靠为主

7、网友幸运海风eP：陕建总是拖欠农民工工资，这样的企业还能存活吗？

8、网友清闲的风筝FS：看看欠银行多少钱？

9、网友自由的湖泊knV：国企领导可以换个单位继续担任领导，老百姓可能吗？

10、网友智慧简单明白：陕建口碑比较差

11、网友知情达理小羊XQ：先把本省拖欠农民工工资问题给解决了，在本省把陕建在农民工心中的形象给整好了，再走岀去也不迟！你看看陕建在海南被当地罚款，在广东也被当地通报批评[捂脸][捂脸]，

12、网友渣叔AA：这也是500强？

13、网友洒脱的高山one1：什么时候付材料款？

14、网友无双圆月NU：石油都没走出去，这是值得管理者深思！

15、网友龙门泊客：要有诚信

16、网友仁爱水滴7I5：陕建那个公司不欠农民工工资？供应商的货款？口碑都烂透了！把欠的钱还了再说别的吧……[捂脸][捂脸][捂脸]

17、网友心语交汇：陕建向善而建而不是向欠而建…虽然每年各种名誉多的数不清但是问题也不少拖欠工资就不道德内部混乱，换帅不整顿都是花架子

18、网友秦岭欧阳：纯利润多少？

19、网友神仙挡不住人想人可：底下单位工资都发不出来，前边几个老总都跑路了，这烂摊子...

20、网友开朗海浪cE：先把欠我的钱给我