来源：经济日报

再过一周，北京市违规电动三、四轮车过渡期就将结束。目前，北京市有关部门正在采取“补贴”的淘汰办法，加紧回收违规电动三、四轮车。但有报道称，一些车主还在观望，一些小区仍有不少违规电动三、四轮车驶出或停放，引发舆论对治理效果的关注。

所谓违规电动三、四轮车，即违规“老年代步车”，也就是我们常说的“老头乐”。由于易于上手，驾驶自由，且适用于刮风下雨等天气，“老头乐”方便接送孩子上下学、到超市买菜，因其“性价比”较高，受到不少家庭欢迎。

不过，每个早晚高峰，这些“老头乐”因乱闯红灯、违规逆行、霸占车道、乱停乱放等问题，既扰乱道路秩序，又危害公共安全。北京市交管局提供的数据显示，去年北京市“老头乐”引发交通事故131起，造成138人死亡。因此，社会各界对“老头乐”的治理呼吁日益高涨。

在裹挟着争议与需求的背景下，北京市公安局、市交通委等五部门于两年前联合发布公告，加强违规电动三、四轮车管理。通告明确规定，禁止在本市范围内生产、销售违规电动三、四轮车。对通告发布前购买的违规电动三、四轮车设置过渡期，过渡期截至2023年12月31日。自2024年1月1日起，违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。这些车辆中凡有违规上路行驶或停放的，警方将依法查处。

治理“老头乐”是道综合题，一方面，需引导车主充分认识潜在风险。与合规合法上路的汽车相比，“老头乐”是典型的“三无”产品。首先，厂家无汽车生产资质。“老头乐”未经工信部许可生产，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，车辆性能不符合机动车安全技术标准。其次，车辆没有机动车号牌。机动车号牌是准许汽车上路行驶的法定凭证，是道路交通管理部门、社会治安管理部门及广大人民群众监督汽车行驶情况，识别、记忆与查找的凭证。没有号牌，不便于规范管理。最后，驾驶员没有行驶证。这也就意味着，驾驶人可能从未接受过驾驶培训。如此“三无”产品上路，无异于马路杀手，风险不言而喻。

表面上看，“老头乐”购买价格低廉，一两万元就能“拿下”，且不用购买保险，可谓成本低廉，又使用方便。问题是，这些车大都粗制滥造，普遍被设计成窄车身、轻底盘、高车体，车辆稳定性差，行驶中容易发飘和倾斜。同时，由于车身强度低，外部、前后都没有防撞吸能结构，内部没有安全带、安全气囊和儿童座椅接口，并且车辆出厂前也未经过碰撞测试，安全性能根本没法保证。更让人担忧的是，还有些“老头乐”在使用中被随意改装，存在电压过高、功率超标、无短路保护等问题，容易引发充电起火或车辆自燃。

另一方面，需加强对车主失去“老头乐”后出行需求替补。不可否认，“老头乐”解决了不少家庭“最后一公里”的出行之忧，但这不应成为其拒绝甚至抵制相关部门治理违规电动三、四轮车的理由。交通效率和公共安全是一个大系统。虽然“老头乐”对不少家庭有存在的合理性，但任其无序发展，则会扰乱城市运行秩序与有效管理。

当然，那些没有了“老头乐”的家庭，会感觉出行没以前便利。对于他们的合理诉求，城市管理部门也要认真倾听和善于解决。比如，在推出通学车服务的基础上，不断加密和优化线路，在社区端和学校端科学设置站点，方便学生快速安全到达学校或回到家庭；对于“久摇不中”的无车家庭，适当增加牌照，让合规的车驱逐不合规的车；对老年人进行交通驾驶的培训，让他们形成遵章守纪的观念意识，提高老年人出行的便利性、安全性和满意度等，这些交通出行上的先立后破，体现着城市的治理水平和情感温度。 （作者：杨忠阳 来源：经济日报）