评论员 陈思

“穷财政富养人”不是负责是负担。

最近，乌蒙山区某欠发达县“穷财政富养人”的现象引起了很多人的关注，因为该县临聘人员的总工资支出已经超过了全县总税收收入。

新闻报道中提供的数据显示，该县临聘人员总工资预算小于在职人员总工资预算的四分之一，但数量是后者的1.8倍。该县临聘人员人均年收入约1.61万元，人员总数约28806人；在职人员人均年收入约12.83万元，人员总数约15580人。

一个县总税收收入竟然连临聘人员的工资都快裹不住了，这不禁让人怀疑，该县在维护相关设施、城市绿化、推动文化事业、污染环境治理等方面，是不是同样捉襟见肘？

基层工作繁琐复杂，更灵活也更“低廉”的临聘人员无疑可以很好的充实工作队伍。如果说节约行政成本之策，变成了负担加重之举，当地就应该好好调查、反思一下目前的现行措施的合理性了。

该县编制内外的人均年收入竟然相差近8倍，着实令人咋舌。如果再加上各种员工福利，只怕两个群体间的待遇差距还会拉大。

收入低、差距大，机关单位大多又不像私企那样管理严格，这种情况下如何唤起临聘人员的归属感，如何调动临聘人员的积极性？同工同酬无望，自然“同心同德”无期，使效率低下成为常态。

另一方面，由于临聘人员是基于“谁用人、谁招录”的原则进行，程序简陋、自主权过大，极易造成“人情聘”与“关系聘”现象。而易聘不易退的现实，往往又会造成临聘人员队伍不断变得更加臃肿，最终成为财政的一大负担。

与其向外“求助”不如向内改革。引来项目、助力经济发展以增加税收；“精打细算”、科学规划以优化支出结构；完善考评体系、实施奖惩制度以提高编内工作积极性……这些措施有时候要远比增加临聘人员更有效。

“穷财政富养人”养不出文明素质高、业务能力足、服务意识强的、人民需要的工作队伍。有时候，改变和成长的第一步，是摆脱依赖。

网友看法

1、网友梅花香9628：文章写的很接地气，这种现象很普遍，但是解决起来很难！

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