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法媒:美元化难解阿根廷所有问题

参考消息网12月1日报道法国《回声报》网站11月28日发表题为《美元化无法解决阿根廷所有问题》的文章,作者是里夏尔·约尔,文章内容编译如下:

今年1月,阿根廷和巴西希望创建一种共同货币:“苏尔”,目的是在贸易中挣脱美元的桎梏。这个想法似乎有些离奇。随着哈维尔·米莱最近当选阿根廷总统,阿根廷或将准备进行180度大转弯。

竞选纲领显示,米莱打算关闭阿根廷央行,用美元取代阿根廷比索。这个计划同样异想天开。难以实现的阿根廷经济美元化很可能会成为战略失误。

首要难题之一是资金。阿根廷央行的国库中没有足够的外汇储备来完成这种转换。根据国际货币基金组织的数据,今年夏末,阿根廷的外汇储备约为200亿美元,而2019年初,阿根廷的外汇储备超过800亿美元。考虑到外债,净储备甚至为负100多亿美元。根据国际货币基金组织制定的经济调整方案,阿根廷本应补充这些储备。这些承诺尚未兑现。

由于外汇储备低至危险的水平,用美元取代阿根廷比索是不可能的。巴克莱银行的经济学家伊万·斯坦布尔斯基和塞巴斯蒂安·瓦尔加斯在10月发表的一份报告中估计,按照目前平行市场上阿根廷比索对美元汇率——1000多比索兑换1美元(官方汇率则为370比索兑换1美元),至少需要400亿美元才足以为更换比索的操作提供资金。

由于储备不足,阿根廷将不得不在市场上借款。而这是不可能的,因为阿根廷欠国际货币基金组织的债务已经超过400亿美元。巴克莱银行的两位经济学家还指出:“如果哈维尔·米莱坚持美元化而不进行融资,那么汇率或将超过5500比索兑换1美元,货币贬值将大大提升爆发政治和社会危机的风险。”

11月21日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯一家服装店,在橱窗上贴出美元和巴西雷亚尔对阿根廷比索汇率。(路透社)

美元化不是好主意。

10月中旬,国际货币基金组织美洲部负责人罗德里戈·巴尔德斯认为:“美元化不能替代稳健的宏观经济政策。”说白了,美元化不是一个能创造奇迹的解决方案:它既不能确保高增长,也不能确保合理的财政管理。

高盛集团经济学家塞尔希奥·阿梅利亚持同样的看法:“必须进行切实的结构性财政调整(如实现可持续的基本盈余),让央行保持独立和负起责任,实行金融自由化和结构性改革以使经济更加开放、更具生产力和灵活性。”

法国阿斯泰尔咨询公司首席经济学家西尔万·贝尔桑热也认为:“如果结构性问题得不到解决,美元化将导致严厉的紧缩政策出台和货币短缺问题日益严峻,进而引发严重经济衰退。”

在阿根廷与飙升的通胀率(140%)、极高的贫困率(贫困人口占总人口的40%)和经济衰退(今年国内生产总值预计将萎缩2.5%)作斗争之际,美元化可能将有助于抑制通胀。厄瓜多尔、萨尔瓦多和巴拿马也都实现了经济美元化,从而降低了通胀率。

但就经济规模而言,阿根廷是一个大得多的国家,采用美元将使阿根廷失去一项武器。巴黎第三大学教授卡洛斯·凯南上周在《回声报》上指出:“失去制定汇率政策的权力意味着,阿根廷将依赖美联储的货币政策。然而,与中美洲国家不同的是,阿根廷的经济周期与美国的经济周期完全不同步。”

如果美联储继续上调指导利率,美元对阿根廷邻国的货币可能会升值。需要外汇的阿根廷的出口竞争力将受到更大影响。而任何贬值(有时用于纠正贸易不平衡现象)都是不可能的。

目前,米莱的货币计划面临一个重大问题:他领导的党派在国会中并非多数派。他所在的自由前进党在参议院只拥有72个席位,在众议院只拥有38个席位,远远没有达到所需的多数。他将不得不与其他政党结成联盟。

阿根廷对美元化并不陌生。在20世纪90年代的大部分时间里,该国政府实行比索与美元平价政策(1比索兑换1美元),得以抑制通胀。但事实证明,这种试验是站不住脚的,因为它造成了严重的失衡。随着经济变得脆弱不堪,政府阻挠个人取出储蓄或强行将他们存的美元兑换成比索。这一举措引发了2001至2002年间的严重骚乱和该国近代史上最严重的经济危机。(编译/赵可心)

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