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特朗普能否重返白宫

文:任泽平团队

美国总统党内初选的“超级星期二”结果公布,民主党内,现任总统拜登竞选连任,以绝对优势锁定党内胜局。共和党内,黑利退出竞选,特朗普基本锁定胜局。

2024年竞选格局重演,特朗普能否重返白宫?

1 超级星期二落幕,重回2020对峙格局

2024是美国总统大选的选举年,11月5日(初定)美国第60届总统选举。主要议程包括:1-6月两党党内初选、7-8月党内确定总统候选人、9-10月竞选运动、11月5日大选日选民投票、12月选举人团投票以及次年1月总统宣誓就职。

由于多数州选在2月或3月的某个星期二举行初选,党内获胜者大概率可获得总统候选人提名,因此也称之为“超级星期二”。超级星期二”的结果有很强的指示作用,领跑者优势越来越大、落后者将被加速淘汰。

本次“超级星期二(3月5日)”约有15个州举行党内投票,涉及共和党854张党代票。

根据要求,特朗普需要赢得党内1215张代表票(2429),而拜登需要赢得1968张代表票(3934)。民主党内,现任总统拜登竞选连任,以绝对优势锁定党内胜局。共和党内,2月24日,特朗普在黑利“大本营”南卡罗来纳州获胜;超级星期二中,特朗普已赢得俄克拉荷马州、弗吉尼亚州、田纳西州、科罗拉多州等的共和党初选,累计获得758票,总计累计获得1031张党代票,基本锁定胜局;与之竞争的黑利累计获得89张党代票,宣布退选。若此次特朗普提名成功,为1956年以来首次总统重赛。

截至目前,两位候选人的民调支持率均未超50%,并未被选民完全认可。根据Realclearpolitics最新民调数据,3月5日特朗普支持率均值为47.5%,领先拜登2.0个百分点。

2 主要候选人及政治主张

乔·拜登:82岁,曾任奥巴马时期的副总统,代表民主党竞选连任。口号是“完成这项工作”(Finish the job)。属民主党中的温和派,执政理念较保守克制。拜登因政坛经历以及现任总统优势,而得到党内高层的支持。但由于高利率、高通胀、俄乌战争、巴以冲突、以及年龄等问题颇受争议。

唐纳德·特朗普:78岁,第45任美国总统,代表共和党继续参选口号是“让美国再次伟大”(Make America Great Again)。特朗普以维持现状并继续推行上次竞选承诺为核心纲领,高调宣传执政期间的美国经济发展。重新振兴能源、保护边境、应对通货膨胀是主要议题。但其“美国优先”的外交态度激化了贸易争端和军事冲突,一直被广泛质疑。

2020年总统选举落败后,特朗普采取多种措施阻碍总统过渡期,并试图推翻选举结果,面临密谋欺诈美国、密谋妨碍官方程序、妨碍及试图妨碍官方程序、密谋侵犯他人权利等4项刑事指控。

即便如此,特朗普仍然具有竞选资格。一旦竞选成功,部分指控将不对任期总统成立,团队正在推迟受指控时间。共和党内特朗普呼声较高,部分州已经允许特朗普参选。3月4日,科罗拉多州、缅因州分别恢复特朗普在本州的总统竞选资格和党内初选资格。

拜登与特朗普政治主张差异明显,首先源于其所代表的共和党与民主党执政理念的本质区别。共和党属于保守党派,奉行文化保守主义、经济古典自由主义,强调自由与效率、限制政府规模和政府管制、公平贸易等,支持减税、反对非法移民、减少社会保障水平、保留持枪权利等。民主党支持新政自由主义理念,提倡缩小贫富差距、加大政府经济干预以及更多社会福利、“宽待”移民以及包容多元文化,认为减税加重联邦政府债务负担。

具体来看,经济方面,拜登坚持美国的制造业和创新;特朗普承诺制造业回流,要求全面减税。

贸易方面,拜登主张团结盟友,向中国和其他所谓贸易滥用者施压,以不公平的环境与贸易操作为由问责中国;特朗普坚持贸易保护主义政策,呼吁对所有进口商品开征“全球基本关税”,并且对实施“不公平”贸易行为的国家还可以进一步提高关税。

劳动力方面,拜登强调上调最低工资,保护薪水福利等;特朗普强调发挥经济增长对就业、收入增长的带动作用。

能源方面,拜登重新加入巴黎气候协定,暂停在联邦土地进行新的油气开采、宣布2025年净零排放等;特朗普坚持恢复美国能源主导地位,退出巴黎气候协定,鼓励新的石油开采和天然气钻探。

医保方面,拜登扩大奥巴马医改补贴,签署《削减通胀法案》;特朗普主张通过市场竞争降低医保成本。

对外政策方面,拜登强调重构盟友关系;特朗普主张恢复美国在全球外交的地位,重塑美国军事力量,退出巴黎气候协定。

移民方面,拜登增加难民接收数量,废除“穆斯林禁令”;特朗普强调要求加强边境安全,终止非法移民福利,禁止无证移民子女获得公民身份。

3 政绩回顾

3.1 拜登:通胀、巴以冲突、年龄等颇受争议

我们回顾了拜登就职以来的成就,对比了竞选承诺以及当前兑现情况。从整体看,疫情控制、经济、医疗、种族歧视、能源环境、移民问题作为主要方向,但很多承诺并未兑现或推进停滞;选民对其质疑也成为阻碍连任的不利因素。其民众不支持率一度升至历史最高值47%,盖洛普数据也表示,拜登支持率低于美国任何一位现代总统。具体来看,

一是,关于疫情控制、能源环境、医疗等领域基本兑现,如推行“口罩令”、普及疫苗,结束大流行;宣布2025年净零排放,重新加入《巴黎气候协定》等;签署《通胀削减法案》,扩大奥巴马医改补贴,赋予医保机构与制药商就药物价格进行谈判的权利,首批清单中包含治疗糖尿病、关节炎、白血病等疾病的药物。

二是,美国制造业回流,经济持续增长,通胀、高利率等问题严峻。2021年11月签署《基础设施投资与就业法案》,涉及公路桥梁、电力、铁路、宽带、水利、机场等,规模总计1.2万亿美元,低于原计划的2.3万亿美元。2022年8月签署产业政策法案《芯片和科学法案》,旨在通过巨额产业补贴和遏制竞争的霸道条款,推动芯片制造“回流”本土。包括“2000亿美元用于科学研究,特别是人工智能、机器人、量子计算等关键领域研究”。

三是,种族歧视问题推进缓慢,移民问题处于停滞状态,将成为拜登连任的主要掣肘。拜登竞选时承诺,“消除种族歧视;计划增加接收难民数量,为1100万人创造公民身份途径”。上任后虽推翻特朗普的移民政策、废除“穆斯林禁令”,导致难民人数持续增加,但公民身份处于停滞状态。2022年5月,拜登签署警察改革行政令,但限制范围为联邦警察。2024年2月,参议院投票否决两党边境法案,移民措施进展陷入停滞。

3.2 特朗普:承诺履行占比不高,右倾民粹

2016年,特朗普以微弱优势领先希拉里,任期内也是美国最不受欢迎总统之一,首年支持率下滑至39%。

我们回顾特朗普任期内成果,对比了竞选承诺和兑现情况。从整体看,经济、移民、全球地位、贸易保护、能源环境、医疗等作为主要方向,但多数承诺并未履行,表现差于拜登。但其执政风格偏向于右倾民粹,对内强调“权利归还人民”,对外强调“美国第一”,获得年轻人与低收入劳动者支持。具体来看,

一是,关于能源环境、贸易保护、对外政策等领域承诺基本兑现。提出“美国能源优先计划”,支持国内能源开发,退出巴黎气候协定;签订USMCA(美加墨协定)以取代原有的NAFTA(北美自贸协定),退出TPP,签署中美贸易协议等;重塑军事力量,部分费用由盟友承担。

二是,移民措施强势、经济稳定,但经济未达到承诺增长的4%,疫情后失业率、财政赤字激增。签署《减税与就业法案》,企业税率降至21%,高于竞选承诺的15%;对非法移民“零容忍”、建立美墨边境隔离墙,但边境费用无法强制墨西哥承担。特朗普上任时间处于复苏阶段,经济延续奥巴马成果。2017-2019年GDP年均增速2.7%,2020年增速-2.2%,对风险处理能力弱。

三是,医疗保险停滞。2017年7月参议院否决废除“奥巴马医改”议案,任期内并未提供可替代方案。

2024年竞选期间,特朗普对外政策将继续延续“美国优先”,强调保护主义政策,呼吁对所有进口商品开征“基本关税”;对实施“不公平”贸易行为的国家进一步提高关税;取消对中国最惠国待遇,降低对华依赖度。

4 两党候选人提名无悬念,特朗普再度被推选,背后是社会撕裂、逆全球化、民粹主义

2020年民主党拜登与桑德斯支持率不相上下,在“超级星期二”过后才基本确认拜登。而本次两党提名候选人并无悬念,基本提前锁定拜登和特朗普。此外,特朗普刑事诉讼缠身也是大选关注点之一,部分州因特朗普煽动“国会山骚乱”为由拒绝其在本州竞选。

两位总统在任期内均被认为是“现代最差总统”之一,为何仍然当选?相较于拜登的建制派,主张激进的特朗普为何能再度崛起?政治极化的背后是社会撕裂,民众获得感不强、逆全球化思潮涌动、民粹主义兴起。

美国收入分配差距持续扩大,1968-2022年基尼系数从0.46升至0.63。在OECD成员国中,美国的基尼系数显著高于其他主要发达经济体。

疫情期间,收入分配差距持续扩大,美国超宽松货币政策,叠加高通胀削减居民实际收入。1968年,美国前1%的人口拥有12.6%的总收入,前10%的人口拥有35.5%的总收入;2022年,二者的占比分别为20.9%和48.3%。

此外,美国阶层固化,年轻一代幸福感和希望的逐步丧失。美国婴儿潮一代(出生于1946-1964年)是最幸福的一代,战后经济高速增长,无需过多的个人选择,只需按部就班就能乘着时代东风过上标准的中产阶级生活:有房有车、定期家庭旅行、足额的子女教育经费、充分的医疗和养老保障等。千禧一代(出生于1981-1996年)就没有这么幸运了,往往要背负巨额教育贷款、遭遇次贷危机引发的“大衰退”、收入不足以支付房租和房贷、只能继续和父母住在一起。千禧一代当前是28-42岁。

上升通道是否顺畅、阶层是否固化可用“绝对流动性”这一指标来衡量:全社会子女30岁时收入超过其父母30岁时收入的比例。比例越高,说明下一代人实现阶层跃升的希望越大。

美国的绝对流动性在持续下滑,从1940年的92%下降至1984年的50%。这意味着1940年出生的人群,他们30岁时的收入基本都能超过其父母年轻时的水平;而1984年出生的人群,竟有一半不如父母。

如果你出生于1940年,若想要达到父母一辈80分位的水平,只需超过14%的同龄人即可;如果出生于1980年,则需要超过74%的同龄人,竞争更加激烈,阶层跃升愈发困难。

接受高等教育是实现阶层跃升的最有效途径,教育机会的不公平正在加剧阶层固化。在美国顶尖私立大学(常春藤联盟、芝加哥、斯坦福、麻省理工、杜克大学)中,约1/6的学生来自顶层1%家庭,校友、运动员、非学术评分是顶层家庭学生申请学校的主要受益路径。其中,对于考试成绩(SAT、ACT)相同的学生,来自顶层1%家庭的录取率比普通申请者高出34%,而来自顶层0.1%家庭的录取率约为普通申请者的2.2倍。

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网友看法

1、网友青年老夫子:特朗普肯定当选

2、网友绝尘子111:呼吁:全力拼经济,以经济建设为中心,以提高人民收入水平为目的,减免国民负债。

3、网友逍遥剑886:谁当选,对中国而言都差不多。

4、网友0755实话实说:只是一个资本代理人,谁上去都一样

5、网友心静如水23776:不能

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