电动自行车事故频发

四位全国人大代表建议

念好质量标准“紧箍咒”

筑牢电动车安全防线

李霞代表

李丰代表

金不换代表

王政涛代表

今年2月23日，江苏省南京市雨花台区一小区发生火灾，造成重大人员伤亡。据消防部门通报，经初步分析，此次火灾事故为电动自行车起火引发。

近年来，多起因电动自行车充电引发的火灾事故，为消防安全敲响了警钟。据国家消防救援局统计，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，相比2022年上升17.4％。多发的火灾事故和上升的态势，引起全国人大代表的关注。

“电动自行车安全是推进安全城市建设的重点领域。为了防止电动自行车引发火灾，各地开始禁止电动自行车上楼，目前这项工作总体力度较大。但因老旧小区安装的充电设施数量不够等，导致还有很多人把车子或电池挪入居民楼甚至带上楼。”全国人大代表、湖北省江陵县疾控中心国家血防基地办主任李霞表示。

今年的政府工作报告提到，“着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强应急处置能力”“扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域风险隐患排查整治。”

“政府工作报告中满满的‘安全’元素，充分体现了党和政府对人民群众安全的高度重视。”全国人大代表、上海熊猫机械（集团）有限公司采购经理李丰表示，想要彻底解决电动自行车充电安全问题，需坚持堵疏结合，一方面加快建设充电设施和停车位，另一方面要依法打击违法违规“拼加改”电动自行车行为，常态化开展监管工作，多部门携手推动溯源治理，做到防患于未“燃”。

针对电动自行车安全事故频发的严峻形势，上海市检察院积极贯彻落实最高检“八号检察建议”，部署开展电动自行车充电安全专项监督活动，通过制发检察建议等形式，消除电动自行车消防风险隐患，并助推地方立法完善。“检察机关从电动自行车违规停放、违规充电着手，到消除电池质量改装风险，推动社会治理，为提升超大城市电动自行车安全治理水平提供检察方案。”李丰代表表示。

尽管多地在加强电动自行车安全监管方面做了积极探索，但往往偏重末端监管，难以做到全方位治理。对此，全国人大代表、河南省鹤壁市豫剧牛派艺术研究院院长金不换表示：“首先要在生产环节发力。”针对电动自行车用电池标准多为地方性技术标准，部分企业依据企业标准生产，一些企业制定的产品标准指标远低于国家或行业推荐性标准等情况，金不换代表建议尽快出台电动自行车用锂离子蓄电池国家强制标准，并将电动自行车充电设施纳入住宅配套设施规划建设中。

今年全国两会上，全国人大代表，国网山西省电力公司党委书记、董事长王政涛的建议也和加强电动车安全管理有关。

“当前大部分小区、商业综合体的充电桩分散安装在地下车库不同区域，消防安全水平参差不齐，存在较大消防安全隐患。”王政涛代表介绍说，充电桩未列入国家强制性3C认证范围，产品型号、安装标准不统一，消防安全配建要求也不尽相同。

“建议出台充电设施安装的强制性国家标准，分类细化各类公共区域充电设施安装要求，并进一步加大充电桩安全运行监管力度。”王政涛代表建议细化充电设施质量审核、综合验收、运行监管相关职责，消除管理空白，防范安全风险。同时，建立针对充电桩运行质量和健康状态的常态化评价机制，推行标准化运维作业，保障充电设施健康可靠运行。

（来源：检察日报·法治中国两会特刊 作者：杨璐嘉）