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业内分析台湾立法院正副龙头大战

蓝绿白再战!立法院正副龙头大战,是刚刚偃旗息鼓的蓝、绿、白选战“加时赛”。目前看,民众党虽然只有区区8席,但扮演者关键少数,牵制蓝绿,左右逢源。民众党的合作对象究竟会选择蓝还是绿,或成为单打独斗的“独行侠”?

“韩江配”有深意

蓝营率先发枪,韩国瑜亮牌,将和立委江启臣搭档,组成“韩江配”,力争立院龙头宝座。而江启臣说,如果民众党推出人选,以蓝白合为前提,他愿意“优先礼让”副院长人选。副院长人选有巨大想象空间,但“留座”动作颇具深意,虚实难测。

韩国瑜和江启臣打“默契牌”,不约而同表达愿为与民众党合作保留空间。泛蓝在立法院目前有54席位,第一大势力。但事实上,政党力量的强大与否,和院长头衔本质上没太大关系,但三党针对正副院长的议题,密集制造话题,内心予取予求,对外则放气球,探知对手阵营的取态,为联合纵横或深度合作预留空间。

立法院会在2月1日推举正副院长,国民党将在1月30日举行假投票与党团三长改选。所谓党团三长指的是党团总召、党团书记长、党团首席副书记这几个职位的改选,其中大党鞭的总召是党团朝野攻防最高指挥官,角色最吃重。

国民党虽然对副院长一职持开放态度,但在党团“假投票”时,还是会推举出副院长候选人。在副院长人未明朗之际,党内资深立委如赖士葆、罗明才、杨琼璎、林德福,中生代江启臣、柯志恩等人都曾被点名,还有“花莲王”立委傅昆萁也传对龙头有想法。此外,还传出“韩葆配”等组合,但韩国瑜提前揭牌,目的是避免横生枝节,让蓝营内部收收心。

韩国瑜先声夺人是国民党整体布局的一招,代表未来的立院党团向民众党抛出橄榄枝,潜台词是在野团结,才能发挥监督制衡执政党的最大力度。另外,韩、江二人与民众党主席柯文哲有交情,抛球出来等同于向柯文哲释出善意,希望增进蓝白互信。67岁的韩国瑜和52岁的江启臣搭档,除了平衡互补,也有世代传承的意味,是国民党内接受度很高的组合。

立法院长的职能设定上,主职是主持会议,本身不参与质询,通常由人脉亨通、关系灵通,且有一定辈分的人担任。韩国瑜不缺这方面能力和资质,但让口条优秀、动辄战斗力爆表的韩国瑜不参与质询,难免有大材小用之嫌。

韩国瑜选择江启臣当副手,除了交情之外,两人算是“中南派”, 集齐云林、台中、高雄的“中南元素”。

布局江启臣也并非完全“虚招”,他是中壮派代表人物,如先担任立法院副院长,2026年决定参选台中市长,也算提前有了一个够大的舞台,为未来选战对决民进党立委蔡其昌做铺垫。正副院长搭档,对卢秀燕未来布局也是一大助力。

柯营:不吃这一套

立院龙头之争某种程度像“蓝白合2.0版”,考验谁更能灵活处理人事,谁更有谈判技巧。但对于国民党的“美意”,民众党另有想法。立委当选人黄国昌的回应,除了感谢国民党和韩江的好意,也表明民众党目前最关心的仍是落实立法改革。他同时也认为国民党这一招不够坦荡,试图在民众党内制造矛盾,分化8票,化解“关键少数” 的力道。

已经在立法院“二进宫”的黄国昌说,改革比位子重要,他对副院长的位子“毫无兴趣”,因为他回到立法院是要质询、推改革法案的。黄国昌被认为是民众党在立院最强战力,如果他当了龙头级别人物,等于“战神”脱去铠甲。套句黄国昌的口头禅,“韩昌配”提议“太离谱了”,根本不可能成局。

黄珊珊也冷冷响应,“不会与个别候选人私下协商,或利益交换”。

民众党如果靠拢绿营,拼“绿白合”,柯文哲选前震天响的“弃蓝绿、保台湾”口号就当即会被人翻出,柯文哲的人设必定迅速崩塌。

既然如此,民众党最可能走的路有两条,一是毛遂自荐自己人,8票全部自己吞下,举贤不避亲;二是“爱谁谁”,不自提人选,8票全投废票,或集体不投票,不在蓝绿之间选边站,保持“不粘锅”特色,等待两边叫价。

无论民众党这8票怎么投,都会是团进团出,不会裂解。而民众党率先抛出的改革主张,也是小党给两大党在出考题。

“绿白合”?

民进党一边,最可能是继续布局“堃昌配”,由现任正、副院长游锡坤、蔡其昌再战。

民进党立院党团总召柯建铭说,民众党如果想要有好的形象,除非“起义来归”,如过推选韩国瑜,“蓝白合”只会“一起沉沦、一起下陷,自取其辱”。

根据立法委员互选院长、副院长办法第四条,正副院长选举,都要出席人数过半数的票数者为当选,第一次投票如无人过半,就由得票较多的前两名再次对决,得票多者当选。

以目前国民党52席,民进党51席,民众党8席,无党2席的立院生态来看,如果民众党投蓝或投绿,将由韩国瑜以62票或游锡坤以59票当选立法院长;而如果民众党不投蓝也不投绿,那么第一轮投票,将由韩国瑜54票,游锡坤51票作收,进入第二轮。第二轮韩国瑜只需54票,相对多数决就可以当选立法院院长。简单说,只要民众党不挺游锡坤,最后就是韩国瑜当选。

从蓝营“韩江配”到绿营“堃昌配”,蓝绿两大党都已亮剑,显然都不想受到立院内最小党的“绑架”和“勒索”。

网友看法

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