新华社北京1月15日电 近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》）。

银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。

一是发展民生事业，解决急难愁盼。引导餐饮企业、养老机构等开展老年助餐服务。拓展居家助老服务，发展社区便民服务，引导老年日用产品实体店合理布局，发展社区嵌入式服务设施。优化老年健康服务，加强综合医院、中医医院老年医学科建设，推进医养结合。加大养老机构建设和改造力度，提升失能老年人照护服务能力。丰富老年文体服务，组织开展各类适合老年人的体育赛事活动。提升农村养老服务。

二是扩大产品供给，提升质量水平。发挥国有企业引领示范作用和民营经济生力军作用。推进产业集群发展，规划布局10个左右高水平银发经济产业园区。提升行业组织效能，支持组建产业合作平台或联合体。推动品牌化发展，培育银发经济领域龙头企业。开展高标准领航行动，在养老服务、适老化改造等领域开展标准化试点。拓宽消费供给渠道，引导电商平台、大型商超举办主题购物节，支持设立银发消费专区。

三是聚焦多样化需求，培育潜力产业。强化老年用品创新，打造智慧健康养老新业态，推广应用智能护理机器人、家庭服务机器人，大力发展康复辅助器具产业。发展抗衰老产业，推动生物技术与延缓老年病深度融合，开发老年病早期筛查产品和服务。丰富发展养老金融产品，加强养老金融产品研发与健康、养老照护等服务衔接。组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台，培育旅居养老目的地。推进无障碍环境建设，开展居家适老化改造，开展数字适老化能力提升工程。

四是强化要素保障，优化发展环境。围绕康复辅助器具、智慧健康养老等重点领域，谋划一批前瞻性、战略性科技攻关项目。保障养老服务设施和银发经济产业用地需求，支持利用存量场所改建养老服务设施。鼓励各类金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度。推进人才队伍建设，健全数据要素支撑，依法严厉打击涉老诈骗行为。

《意见》强调，发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。各地区、各部门要在党中央集中统一领导下，完善工作机制，加强统筹协调，推动各项任务落实落细。（完）

网友看法

1、网友贝加尔湖：大力整治专骗老年人的保健品行业！

2、网友英明果断百香果J9：将养老机构由政府主办，人员事业编制，一定会提高服务质量，否则砸钱无数效果不佳

3、网友无悔1P7H：给我们这些偏远山区的老农民涨点退休金，我们这里的退休金才100元多点，

4、网友机智的西柚T0E：多建些社区食堂

5、网友相机行世：法制监管必须到位

6、网友远见卓识苹果58w：要说，更要做！

7、网友CZZ12345：感谢中央.国务院，为养老服务規划如此周到，希望能逐条得到落实[祈祷][祈祷][祈祷][祈祷][赞][赞][赞][赞]

8、网友认真的柳叶exq：扶持一下民办养老机构吧

9、网友中国人南鲁湾：感谢伟大的祖国

10、网友多才多艺晚风IK：中国老龄化步伐加快，做好养老这个大难题，不是一朝一夕的事情，国家在现有基础上，根据地不同省市自治区、制定行之有效、切合实际既能解决养老问题，又能减轻国家沉重负担，任重道远啊！

11、网友理想的股份制：中国老年人是一个非常庞大的群体，也是一个庞大的市场，政府多为老年人考虑，指导商家多生产一些方便老年人生活的产品，会非常受欢迎！

12、网友道靠德培：养老产业，大有可为！

13、网友最之路：真心实意服务好每一位老年朋友

14、网友乖巧山丘au2：银发经济高速发展。比房地产经济更有优势。

15、网友真诚铅笔TN：大力支持宣传，福祉老年经济，利国利民[祈祷][祈祷][祈祷][祈祷][祈祷][比心][比心][比心][比心][比心]

16、网友青山绿水126368811：应面对现实，实实在在为银发老人着想。

17、网友夫子上身以德服人：百姓无后顾之忧，才敢安心花钱

18、网友大洋小鱼：拉动银发经济，促进消费

19、网友老陈闲：希望好事办好，惠顾广大老年人，真正实现老有所靠，老有所依，老有所养，安度晚年！

20、网友独行茶友：老有所养， 老有所依。 老有保障， 老有保护。