“对犯罪人亲属设立犯罪附随后果的规范文件，大多数由地方相关机关制定，效力层级较低”，1月11日，最高人民法院官方微信公众号转载了一份题为《犯罪附随后果研究》的调研报告，建议“严格控制对犯罪人亲属的限制和影响，非必要不对犯罪人亲属作出上学、入伍、就业等方面的限制”，文章旋即引发外界热议。

“犯罪附随后果”这个相对不那么通俗的专业称谓，事实上指向的，就是此前被全国人大常委会法工委在2023年底叫停的“连坐”式惩戒，这篇官方公号转发，也被不少人视为最高法就“连坐”问题明确表态的一个信号。

引发热议的调研报告，刊发于1月11日《人民法院报·理论周刊》，由山东省高级人民法院、首都经济贸易大学联合课题组撰写，严格说来并不代表最高法就相关问题的表态。但是，其刊发时间、级别以及最高法公号转发的安排，依然可以说意味深长。

另一方面还需要理清，部分网友对于此前人大复活烟花、叫停“连坐”的判断，全国人大常委会法工委备案审查报告案例所指的相关制度执行“不合法”“应予修改”，事实上并不代表相关领域的现有具体规则就即刻失效，而是仍然需要通过既有的备案审查程序、地方立法程序做出因应修改。而全国人大常委会最新通过的《完善和加强备案审查制度的决定》，则明确了人大专门机构对部分“不听劝”的规范性文件，有权依法作出纠正和撤销决定。

也就是说，对于此番再次引发热议的最高法转发“连坐”调研，并非一些网友所误解的多此一举，恰恰相反，可以看做是对人大常委会法工委备案审查报告的举一反三，是一种后续落地的努力。

备案审查案例中，针对一些地方“对某类犯罪重点人员”规定多项惩戒措施，并对其配偶、子女、父母和其他近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制，全国人大常委会法工委指出其违背罪责自负原则，不符合宪法第二章关于“公民的基本权利和义务”规定的原则和精神，并要求在全国范围内排查整改。而最高法此番转发的调研，则比较系统梳理了各类规范性文件在这一问题上的现状并给出具有操作性的建议，提出设立轻罪前科消灭制度，是对全国人大常委会法工委相关议题的积极呼应。

“连坐”惩戒不符合现代法治国家的罪责刑相适应、罪责自负原则，这样的观念和实践不仅需要权威机关说出来，而且需要更多部门依据自身情况给出呼应、落实到行动。

备案审查是一个过程，不独是一个节点、一个文件的努力，甚至更需要多部门的协同，尤其要形成备案审查的衔接联动机制。也就在近日，司法部披露备案审查工作数据，过去一年，司法部依法逐件审查备案的法规规章3021件，初步确认75件法规规章存在与上位法不一致问题并作出处理，对23件规章进行了纠错。不管是在哪个阶段审查出问题，提出修改、废止意见，都需要有不推诿的联动式纠错，而不必等到全国人大常委会启动更直接的依法纠正和撤销程序。

备案审查，就该兄弟登山，各自努力。对于特定的治理难题，“连坐”惩戒可能确实好用，但它确实违法。特别是在法律效力不足的地方规范中获得授权，就信手拈来地使用“连坐”措施实现治理目的，不仅需要叫停，而且必须纠错。维持讨论的热度，督促改正的动力也就有了保证。备案审查流程中已经明确的态度，欢迎更多不同角度、理路的调研表达，当然更欢迎切实的落地推动。

网友看法

1、网友米诺大大：应区别对待，对于一般刑事犯罪如交通事故、轻微打架斗欧、轻微过失犯罪等应该取消联座，但对于那些利用职权贪污腐败的犯罪，必须实行联座！

2、网友瑕疵人生DingDin：“无犯罪证明”，阻断了多少想回归社会人的退路，希望国家和相关企业给这些人一条退路[祈祷][祈祷][祈祷][祈祷]一次机会就好[祈祷][祈祷][祈祷][祈祷]就一次[流泪]

3、网友阿波赤特：强烈呼吁取消对酒驾醉驾人员的职业株连！

4、网友沐头上人：让人大去云南治贩毒的，他们有高招。

5、网友元气星空aZo：支持废除，应该废除，给无辜者和冤屈者包括犯罪者本人一条追求幸福美好生活的自由和权力，让社会更加公平更加和谐，不能一棍子把人打死。

6、网友率真溪流x5：请尊重全国立法机关全国人大的建议，法无明文规定不限制，不能违反宪法原则！

7、网友睿岩一智行天下一江苏：对刑滿释放的人员，也应给出路，给他们安排适当的工作，自食其力；对超过60岁的年老刑滿释放人员，政府应给予适当的生活费用，不能一棍子打死，以充分体现社会主义国家制度的优越性！

8、网友祁连凌风：依法行政！地方和部门的相关规定不应该违背上位法或与上位位冲突。依法治国必须尊崇宪法，坚持以宪治国。

9、网友坦荡明珠：支持联坐！反对一人坐牢，子孙家人永享其成的政策。

10、网友自由的微风fr：尽快实施吧！坑了多少无孤之人啊？

11、网友博学溪水yi：支持轻罪前科消灭，废止连坐。

12、网友睿智的画魂：支持取消连坐，谁犯罪严惩谁，不同意取消连坐的人心态不好不能用！

13、网友与狼共舞168493855：支持取消连坐。

14、网友新青年v：对呀！下边执行的怎么样？不要纸上谈兵，要有行动才行！

15、网友大圣KsdE：支持取消连坐制度

16、网友坚持双赢：我们是社会主义国家，一人犯罪，一人承担，不能株连九族。

17、网友风趣轮船qZ：支持取消[赞]

18、网友率真小红花YP：废除连坐政策 让社会回归自然 人人得到平等

19、网友龙的传人一一龙岩：支持取消连坐！支持人大法工委！不要让几千万的孩子一岀生就"被犯罪"！！

20、网友幸福天空Sv：支持轻罪前科消灭制度，不能株连他人！