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中纪委文章:坚持受贿行贿一起查

2024年刚开年,医药反腐的声浪就快速掀起。

1月1日,中纪委官网发文《纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展|坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》,总结了2023年反腐情况,打响了开年第一枪;1月8日,中纪委发布文章《奋力谱写新征程纪检监察工作高质量发展新篇章》,回顾2023年全国反腐工作,指出在教育医疗、养老社保等领域,着力消除基层腐败现象,解决群众最关心、最现实的利益问题。

两度发文,强调加大医疗等重点领域案件查处的力度,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。层层信号不断释放,聚焦到医疗领域,提示2024年医疗反腐将持续升级。

图源:中纪委官网

提出“受贿行贿一起查”

1月8日,中纪委发布文章《奋力谱写新征程纪检监察工作高质量发展新篇章》,该文章展望2024年的反腐工作时,要求对行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治,坚持受贿行贿一起查。

1月8日晚,二十届中央纪委三次全会讲话公布。讲话明确提出:要深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。

这是医药首次和金融、基建工程等腐败高发领域并称列举,可见,对于医药领域的反腐被提升到前所未有的高度。会议上指出:要加大对行贿行为惩治力度。“严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,通报典型案例,以正视听、以儆效尤。”

记者梳理发现,2023年12月29日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国刑法修正案(十二)》,自2024年3月1日起实施。本次修正案共计七处修改,其中食品药品、社会保障、医疗领域的行贿纳入从重点处罚之列。

整治贪腐,除了堵住受贿一端,还要管住行贿一端。本次《修正案(十二)》针对行贿者同样明确法律责任以及处罚力度。“对犯行贿罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”尤其需要注意的是:如果是“情节特别严重的,或者使国家利益遭受特别重大损失的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产”。

公开信息显示,2023年8月起,全国各省市相继公开征集医药领域商业贿赂的举报线索,范围涉及药企、经销商、医疗机构以及相关工作人员的所有违法行为,截止时间大多定在2024年6月。业内普遍认为,医药反腐下一步的工作重点将落实在惩治行贿犯罪上。

对“一把手”监管更严格

梳理过往信息,2023年7月,由中纪委主导推动的医疗反腐启动。从目前各地进展来看,本轮医疗反腐一直在持续进行中。在这场深度、广度、力度空前的风暴中,医药行业全领域、全链条均被波及。随后几个月,医生退回扣、医疗机构自查自纠、医药企业加强合规培训成了常态,医生降薪、学术会议延期、药企裁员潮也此起彼伏。

二十届中央纪委三次全会议上强调,要进一步健全反腐败法规制度。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。

严查“一把手”,亦是医药反腐的特点之一。针对医药领域的腐败整治,中纪委多次发文强调,要聚焦关键少数,严查一把手。据媒体的不完全统计,在2023年落马的医院“一把手”至少超过200人,此前有报道指出,医药领域专业性极强,技术壁垒高,隐蔽性又强,定权都集中在单位“一把手”,导致利益链条紧密勾结,塌方式腐败数量增多。

去年10月,中纪委国家监委网站发布《多点发力破解一把手监督难题》一文,文章剖析了“一把手”腐败的恶劣影响和加强“一把手”监管必要性等方面的内容,将反腐矛头直接对准“一把手”和“少数关键”。资深医改专家徐毓才认为,本次医药反腐集中整治有三个阶段,第一个阶段自查自纠,第二个阶段深入整改,第三个阶段建章立制。

北京市鑫诺律师事务所高级合伙人展曙光在接受媒体采访时认为,下一步医疗反腐的工作重点主要落在落实上。针对医疗反腐的相关法律法规已经相对完善,如何让其有效衔接并最大程度发挥作用仍然值得进一步探索。

采写:奥一新闻记者 林诗妍

网友看法

1、网友落云59984827:希望不是口号

2、网友聪颖熊猫Ee:从价格查起,从个人家人财产查起。 要追查太简单了,就看政府有没有这个决心。 还是要人民去反…查

3、网友顺鑫就好:西京医院骨肿瘤科假癌症,病理诊断造假,恶意引导患者手术!通过法律正在维权,就是拼了这条命也要维权到底!

4、网友潇洒远山MN:严查严惩,医疗系统的贪官污吏。

5、网友大猫露露:动手术给医生送红包算不算行贿?

6、网友市中社区卫生:不听雷声!只看雨点!

7、网友袜子哥李培合:住房,医疗,教育民之根本[祈祷] 痛下决心严惩食品安全犯罪[赞]

8、网友用户正能量908:医疗系统腐败就是间接杀人,必须严惩不贷,追究刑事责任没收全部财产

9、网友分秒必争麻酱q22:判决力度必须大,不然没人害怕

10、网友忽视它:辉瑞行贿1.5亿怎么样了

11、网友天涯孤旅566:建议 让下岗人员充实纪检监察队伍。

12、网友富裕的秋天:怎么查?公开举报还是别的办法?

13、网友财宝4275869:查股市,彩票,足协

14、网友潇洒马齿苋:教育也要查领导

15、网友水来渠为成:必须聚焦一把手[赞][赞][赞][赞][赞]

16、网友918革命者:不看口号看“疗效”。

17、网友拿了没看到半日:老百姓早就盼着这一天啦,医疗系统荼毒了老百姓多年啦!

18、网友亲切辰星r:查医药代表银行帐户,房产

19、网友用户110541242435:翘首以盼[捂脸]

20、网友优美风筝Ag:农村严重,应该查查

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