支持率跌跌不休，岸田会下台吗？

□ 中国现代国际关系研究院东北亚研究所研究员 霍建岗

日本各大民调显示，日本首相岸田文雄的内阁支持率已降到历史最低点。《每日新闻》的数据更是跌到创纪录的21%。内阁支持率跌破30%，一般认为已经处于下台边缘，岸田的日子并不好过。

平心而论，岸田支持率这么低，也不算太奇怪。2000年以后历届首相，除小泉纯一郎和安倍晋三外，几乎都是干了1年左右就下台，岸田已经干满两年了。老百姓一开始或许对他有新鲜感和期待，而现在则早已经“审美疲劳”，对他也几乎没啥希望。岸田的低迷，很大程度上是他干的时间有点“太长”了。

通胀因素与丑闻压低了支持率

现在西方国家的领导人日子都不太好过，比如拜登现在支持率也很低，甚至有民调称，如果特朗普再次出马，明年能赢拜登。西方国家领导人的困境首先是因为通胀。通胀本身不是问题，但如果工资增长跑不赢通胀，民众实际收入下降，这种“剥夺感”就会转化为怨气。日本的情况就是如此，实际工资连续18个月减少，民众生活负担越来越重，这种情况下还支持政府那就怪了。

如果百姓生活不如意，却还要看着一帮官老爷胡搞，心中不窝火更不可能。9月岸田改组内阁以来，已有3名他任命的副部级高官因各种丑闻下台。文部科学省是主管教育文化的，它的政务官（副部级）却被曝婚外情；法务省是主管司法行政的，它的副大臣却“不懂法”教唆他人在选举时违法发布付费网络广告；财务省是掌管财政税收的，它的副大臣的名下公司却拖欠税款。岸田如此“知人善任”，让老百姓也是叹为观止。

岸田的执政能力受到质疑

岸田很多时候言行不一致、让人对他缺乏信任感。岸田不是没有想法，2021年刚上台的时候就大肆鼓吹他的“新资本主义”，要减少贫富差距，实现“令和版收入倍增”，但渐渐地他就很少谈“新资本主义”了，他的政策与他过去说的，往往搭不上边。岸田的政策，有时候也是明显矛盾。去年底确定的防卫费用倍增计划，需要增税来确保财源。岸田力主的少子化对策，也需要增税提供资金。然而近期岸田却提出了每人一次性减税4万日元。岸田的目的是想通过减税来讨好老百姓，但是既增税又减税，让人莫衷一是，在老百姓看来这简直就是“儿戏”。所以岸田的减税反而受到60%以上民众的“恶评”。以至于前首相菅义伟在11月30日的NHK节目中暗讽岸田做事“东一榔头西一棒槌”，缺乏前后连贯性。

“做的不好不要紧，老百姓没得到好处也不要紧，但一定要让民众有希望”。已故前首相安倍晋三执政7年8个月，日本老百姓实际收入也一直在降，但安倍的支持率长时间维持在较高水平，这是因为安倍“会讲故事”。善于包装自己，通过描绘各种愿景，给老百姓一个对未来的期待，这样很能维持民众对自身的支持。而岸田则很不会“讲故事”，如上所述的行为做事还自相矛盾，所以民众对其的期待也慢慢退去。这突出体现在年轻人的态度上：安倍时期，内阁支持率有高有低，但20-29岁年轻人对安倍的支持率长期维持在50-60%的畸高水平，远高于其他年龄段；而岸田内阁，根据共同社10月民调，年轻人的支持率仅10.5%，远低于其他年龄段。年轻人是最注重未来的，从中可以看出日本百姓几乎对岸田失去希望。

缺乏稳固支持基础是岸田内阁的结构性弱点

岸田没有稳固的支持层。安倍之所以能长期执政，一个重要原因是他是右翼代表人物，大约拥有占全部民众30%的铁杆拥趸，这些人不管安倍干得好还是坏，甚至就算当年他深陷加计、森友丑闻之时，对他也是不离不弃，这些安倍的迷弟迷妹，是支撑安倍的中坚力量。但岸田没有这样的后盾。岸田出身自民党内属于温和派的宏池会，虽然他继承并发扬了安倍的强硬安全、外交路线，但右翼民众并不把他当作自己人，而那些原本支持宏池会的温和派民众，则认为他是“叛徒”，也不会将他视为“自己人”。“里外不是人”，让岸田失去了最稳固的依靠，所以支持率才会跌落到如此低的地步。

那岸田到底危险不危险呢？

暂时还没啥问题。决定日本首相进退的不是支持率，如果有人拿支持率说事儿进行倒阁，支持率才会发挥作用。不过，现在暂时还看不到“内乱”迹象。这首先是因为2024年日本没有众参两院选举等大型选举，岸田人气低不会影响自民党议员的切身利益，所以也就不会对岸田的支持率太在意。其次是因为岸田早有布局，9月内阁改组时将有可能挑战自己的那帮人绝大多数都安排进了内阁和自民党高层中。内阁成员公然反对首相是违反日本政治伦理的，所以现在岸田做的虽然差，但党内公然批评他的声音并不多。

明年9月，岸田的3年党总裁选举就届满了。如果他想连任首相，就必须在党总裁选举中获胜。但是，如果岸田的支持率一直维持在现在这么低的水平，连任将面临极大的困难。

《大众日报12月1日版面》

【环球论坛作者简介】

霍建岗，中国现代国际关系研究院东北亚研究所研究员，主要研究日本政治。

【大众日报环球论坛简介】

大众日报国际新闻评论专栏《环球论坛》开栏于2007年5月19日。栏目主打热点国际新闻解读，着力在新闻的深度延伸上下功夫，靠独家权威新颖的观点和论证确凿、鞭辟入里的深度分析影响读者，告知读者“新闻背后的新闻”。

《环球论坛》专栏欢迎读者用户赐稿。