中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 张艺）中央生态环保督察今天通报，三门峡市城乡一体化示范区（以下简称三门峡城乡示范区）以河道生态修复之名，违规占用耕地挖湖造景，影响河道行洪安全。

2023年11月5日，督察组暗查发现，违规占用耕地建成的好阳河湿地公园。督察组供图

三门峡市地处黄河中游、河南省西部，是黄河流入中原的第一站。三门峡城乡示范区于2016年挂牌成立，距市中心城区15公里，规划面积341.3平方公里。好阳河是黄河一级支流，流经三门峡城乡示范区后汇入黄河，其入河口位于河南黄河湿地国家级自然保护区和黄河河道管理范围。

国家2020年9月印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（以下简称《通知》）要求，禁止以河流、湿地、湖泊治理为名，擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。

督察发现，2020年3月，三门峡城乡示范区在未办理规划许可和建设用地审批手续的情况下，违规启动建设包含好阳河湿地公园的黄河一级支流生态修复项目。在2020年9月《通知》下发时，规划面积约660亩、挖土面积约50亩的湿地公园一期工程正在施工，三门峡城乡示范区不仅未及时纠正违规建设行为，反而于2021年8月继续违规开工建设规划面积约930亩、挖土面积约400亩的二期工程，并于2022年8月全部建成两期工程。在好阳河入黄河口不足10米宽的河道基础上实施大面积开挖作业，严重破坏河道附近耕地、林地等原生地貌，总挖方量约27万立方米，且未经许可违规取用黄河水25万立方米，形成约450亩水面、9个人工岛屿的好阳河湿地公园。

国土“三调”及年度国土变更调查数据显示，工程实际违规占用耕地490.77亩，其中包括“三区三线”划定的14.17亩永久基本农田。

根据《河南省黄河河道管理办法》划定范围，好阳河湿地公园所在的入黄河口区域是黄河的河道管理范围。但督察发现，三门峡城乡示范区未按规定将好阳河湿地公园建设方案报黄河河道主管部门审核，而且违反河道管理条例关于“在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路”等管理规定，在好阳河入黄河口处违规修筑土坝围堤，防止黄河高水位时淹没好阳河湿地公园，从而阻断黄河干流与好阳河正常连通，影响河道行洪安全。

2023年11月6日，督察组暗查发现，湿地公园项目违规修筑土坝围堤。督察组供图

此外，当地违反自然保护区要求建设旅游服务设施。好阳河湿地公园约75%的面积位于河南黄河湿地国家级自然保护区实验区。2018年4月起施行的《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》规定，在国家级自然保护区修筑临时设施和永久设施，应当经国家有关部门审查批准。督察发现，三门峡城乡示范区未经国家有关部门审查批准，擅自在保护区内的好阳河湿地公园建设停车场、钢结构木质平台、有机玻璃帐篷、露营基地、观景栈道、餐饮等旅游服务设施，与自然保护区管理目标明显不符，且其中大部分项目已开始营业。

2023年11月5日，督察组暗查发现，好阳河湿地公园内违规建设旅游服务设施。督察组供图

督察组认为，三门峡城乡示范区资源节约和生态保护法治意识不强，违规占用耕地挖湖造景，自然保护区和河道管理不到位，相关部门监督管理不力。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

来源：中国青年报客户端

网友看法

1、网友认真的西柚hz：让群众多一个游玩的地方，也是造福人民，不应该河南只配种地

2、网友心魔头头：想想上次郑州刚刚被迫把挖好湖填了，然后就下暴雨发大水了，希望三门峡这次能扛过去。

3、网友朝气蓬勃的展护卫：真正的环保问题不说，给老百姓营造一个良好的休闲环境倒揪着不放

4、网友躺平伟哥：这不挺好的吗？在黄河滩湿地，咋也占用耕地了？反正对河南的要求就是你啥也不能干，除了种地！

5、网友车貌协会：生态修复和挖湖造景不矛盾啊

6、网友女儿奴一胡：感觉这个比那些违规建厂 建楼盘 和良田里回填垃圾 沙漠里倒废水 向河里排工厂的废水 好太多了吧！ 起马这个没有什么污染吧！！！

7、网友正义凛然海浪2p1：谁批的呢？谁建的呢？

8、网友兰博26427656：21年上半年国家督察郑州让把西流湖湿地都给填了，下半年720洪水没地方排，冲坏了一大片。

9、网友优美溪水au：这个造景休闲区域老百姓不反对，应查查真正占用基本农田的厂矿政府用地

10、网友上进的松鼠Ksy：北京大片的高尔夫球场怎么说

11、网友御前带刀1：720之前强迫郑州大量回填水面，导致特大洪水侵袭时无处排水，所谓的生态环境检查督导走马观花，真的深入了解实际情况？

12、网友独钓江海：完了，好好的湿地花园填埋复耕，不赞同这样执法，总比建成工业区开发区污染环境好太多了。

13、网友鹤言和语：美化环境也不行，该怎么做？

14、网友好日子该来了：支持造公园

15、网友大金融大股市：北方的极端天气越来越多，海绵城市不是盖个盖子挖洞储水吗？

16、网友外向花猫2G：必须严惩违法犯罪的上层头目

17、网友BobDad：就让种地吗

18、网友东政啊：关键是占的滩地，村民一毛钱没见到啊[呲牙]

19、网友用户3062970945121：前后三年了，才发现？

20、网友触及140961102：督察工作不切实际，那里就是规划的黄河生态保护区。为什么不能搞生态治理。